Жилого помещения в многоквартирном доме в – Кто устанавливает правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах?

Содержание

Виды жилых помещений. Статья 16 Жилищного кодекса РФ

Жилищный кодекс РФ является одним из важнейших нормативных актов в стране. В нем определяются ключевые положения, касающиеся недвижимых объектов, правил их эксплуатации. В нем четко определены понятие, признаки и виды жилых помещений.

Общие сведения об объекте

Жилое помещение представляет собой изолированную площадь, выступающую в качестве недвижимого имущества. Оно должно соответствовать определенным требованиям, предусмотренным в законе. Помещение, в частности, должно быть пригодно к проживанию на постоянной основе.

Изолированность

Все виды жилых помещений объединяются рядом характеристик. Первой из них выступает изолированность. Она предполагает, что одно жилое помещение должно отделяться от другого, а также отграничиваться от прочего пространства. Изолированные объекты могут быть представлены в качестве строения или его части. При этом его характеристики должны позволять осуществить отграничение (юридическое отделение) от прочих объектов. В соответствии с этим положением, не относится к рассматриваемой категории комната в квартире, не изолированная от прочего пространства. Она будет составлять единую часть с остальной площадью конкретного объекта. Соответственно, такая часть не может приобретаться либо отчуждаться отдельно.

Отнесение к категории недвижимого имущества

Это второй признак, отличающий жилое помещение. Определение недвижимого имущества зафиксировано в ГК. Согласно ст. 130 (п. 1), к таким объектам относят участки недр, землю, водные объекты обособленного типа, а также все, что имеет прочную связь с территорией, на которой они находятся. Недвижимость нельзя переместить без несоразмерного ущерба назначению. Соответственно, жилыми считаются изолированные помещения, передвижение которых в другое место невозможно.

Объекты прав

Ими выступают все виды жилых помещений, отвечающие установленным требованиям. Законодательство предусматривает определенный перечень санитарных, технических норм, правил безопасности, которым должны соответствовать рассматриваемые объекты. Порядок отнесения конкретной площади к жилому помещению устанавливается Правительством.

Основные требования

Они воспроизводят ключевые признаки жилых помещений. В первую очередь, пространство должно быть изолированным. Жилищный кодекс РФ признает объект обособленным, если в нем присутствует отдельный от подобных площадей, вход. Вместе с этим предъявляются требования относительно размера пространства. Его площадь является суммой площадей всех его частей. В расчет, в том числе, принимаются помещения вспомогательного назначения. Они используются гражданами для удовлетворения их нужд бытового характера. Исключение составляют террасы, балконы, лоджии, веранды. Следующее требование – принадлежность к недвижимым объектам.

Пригодность для проживания

При определении требований, предъявляемых к рассматриваемым объектам, следует обратиться к указаниям Положения, утвержденного правительственным Постановлением №522 от 4 сент. 2003 г. В качестве непригодного для проживания признается помещение:

  1. Находящееся в аварийном либо ветхом состоянии.
  2. В котором установлено негативное (опасное) воздействие внешних факторов.

Технические условия и критерии, по которым объекты признаются аварийными или ветхими, утверждаются Госкомитетом по ЖКХ и строительству. Признаки отнесения помещений к непригодным для проживания ввиду вредного влияния факторов среды определяются государственными санитарно-эпидемиологическими нормативами и правилами.

Межведомственная комиссия

Она формируется для решения вопросов, касающихся отнесения жилых помещений к категории непригодных для использования по прямому назначению. Межведомственная комиссия создается структурами исполнительной региональной власти. Эти органы с учетом особенностей расположения муниципальных образований и по согласованию с местными институтами самоуправления вправе формировать рабочие группы. При их создании учитывается территориальная разобщенность, плотность населения, состояние жилфонда и прочие факторы. Рабочие группы действуют в пределах одного либо нескольких муниципалитетов. Они уполномочены проверять все виды жилых помещений в городе и деревне, строения, здания, характеристики которых дают основания отнести их к категории ветхих или аварийных, а также указывают на негативное влияние факторов среды.

Классификация

Перечень объектов прав предусмотрен в ст. 16 ЖК РФ. Классификация проводится с учетом определенных характеристик. В частности, во внимание принимается степень обособленности объекта. Указанная норма предусматривает следующие виды жилых помещений:

  1. Строение либо его часть. Оно может быть многоэтажным, многоквартирным и так далее.
  2. Квартира либо ее часть. В ней может присутствовать разное количество изолированных площадей.
  3. Комната.

Характеристики

В качестве жилого дома выступает индивидуально-определенная постройка. Она состоит из изолированных площадей, пространств вспомогательного типа, используемых для удовлетворения бытовых и других нужд граждан. В качестве последних, в частности, выступают коридоры, санузлы, кладовки, ванные и пр. Индивидуальная определенность строения означает, что оно должно быть зарегистрировано в предусмотренном законом порядке, иметь нумерацию, прочие атрибуты, позволяющие идентифицировать здание среди остальных сооружений. Многоквартирный дом сам по себе не считается жилым помещением. Это обусловлено тем, что в нем присутствуют разные элементы. Некоторые из них можно отнести к жилым помещениям, а некоторые – нет. Однако в совокупности они составляют недвижимый объект. Квартира представляет собой конструктивно обособленное помещение. При этом в ней обеспечивается возможность выхода к площадям общего пользования. Последними, к примеру, могут быть лестничные площадки. Кроме этого, выход из квартиры должен обеспечивать доступ к вспомогательным помещениям. Их типы перечислены выше. Комната – часть квартиры или строения. Она используется как место непосредственного пребывания граждан. Чтобы эта площадь была официально признана как жилая часть квартиры, необходимо ее изолировать.

Социально-экономический статус

В соответствии с этим критерием устанавливается тот или иной класс жилого дома. Например, социальные объекты предназначены для эксплуатации наименее обеспеченными гражданами. Они предоставляются населению бесплатно. Общая доля таких объектов в жилфонде составляет около 10-15%. Эти сооружения проектируются с этажностью, установленной генпланом.

Второй категорией являются коммерческие дома. В зависимости от цены площадей, они разделяются условно на элитные, люкс, бизнес и эконом. Наименьшую долю коммерческого строительства составляют дома «А»-класса. Они проектируются сравнительно небольших габаритов. В среднем эти сооружения состоят из 20-40 квартир. Планировки площадей выбираются наиболее комфортные и распространенные, в нижние уровни встраиваются гаражи, создается закрытая система обслуживания, служба охраны. В сооружениях «Б»-класса может предусматриваться до 80 квартир. Как правило, используется стеновая (бескаркасная) система строительства. Сооружения эконом и бизнес-класса проектируются многоквартирными. Они могут включать до 500 изолированных площадей.

Кроме отличий в стоимости и числе квартир, разница между сооружениями коммерческой постройки обуславливается условиями их размещения. Например, строения «А» и «Б» категорий, ввиду их малочисленности и относительно небольших габаритов, располагаются в центральной части населенных пунктов, на небольших земельных участках. Территории для них освобождаются после сноса ветхих сооружений или вышедших из промышленного оборота предприятий. Строительство зданий класса эконом и бизнес осуществляется преимущественно на окраинах. Под них выбираются престижные земельные участки с удобными транспортными развязками, хорошей экологией, развитой инфраструктурой.

Другие типы

Виды жилых помещений разделяются по форме собственности. Так, они могут принадлежать гражданам и юрлицам, государству или муниципалитету. Вне зависимости от того, к какому типу по ст. 16 ЖК РФ относится объект, уполномоченные органы исполнительной власти, согласно федеральным и прочим правовым актам, ведут контроль за его сохранностью. Эти структуры проверяют соответствие состояния площади установленным требованиям.

Эксплуатация

Определяя виды жилых помещений и их назначение, законодательство устанавливает ряд требований относительно пользования объектами. Эксплуатация площадей осуществляется с учетом:

  1. Требований пожаробезопасности.
  2. Соблюдения законных интересов и прав соседей.
  3. Экологических, санитарно-гигиенических требований.
  4. Правил, утвержденных Правительством.

В качестве ключевого предназначения рассматриваемых объектов выступает проживание граждан.

Ответственность

Если гражданин эксплуатирует жилое помещение с нарушением установленных требований, норм и правил, ущемляет при этом интересы других лиц, бесхозяйственно обращается с объектом, допускает разрушения или повреждения в нем, собственник и другие заинтересованные субъекты могут предупредить его о последствиях такого поведения. При этом они могут указать ему на необходимость прекращения таких действий. Если поведение лица влечет разрушение помещения, собственник может назначить виновному разумный срок для проведения ремонта. Если же гражданин продолжает противоправные действия, он может быть выселен в соответствии с решением суда. При прекращении права пользования помещением по предусмотренным в законе, договоре или постановлении уполномоченной инстанции основаниям, субъект обязан освободить площадь. Если он этого не сделает, он подлежит принудительному выселению.

Возможности и запреты

Как выше было сказано, жилое помещение используется для непосредственного проживания. Исключение составляют случаи, когда объект эксплуатируется для осуществления профессиональной или предпринимательской (индивидуальной) деятельности. Эту возможность предусматривает 17 статья ЖК. Для осуществления профессиональной/предпринимательской деятельности объект может использоваться гражданами, которым он принадлежит на законных основаниях. При этом использование жилого помещения в этих целях допускается, если оно не причиняет ущерба интересам и правам иных лиц. Осуществление профессиональной/предпринимательской деятельности не должно создавать угрозу для здоровья граждан, нарушать требования, предъявляемые к содержанию объекта. Законодательство запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства.

fb.ru

Нежилое помещение в многоквартирном доме 2018

Многоквартирный дом – это не только жилые квартиры, но и подвалы, где находятся важные коммуникации, чердаки с выходом на крышу, подъезды и места общего пользования.

Кроме помещений для проживания жильцов, также может присутствовать нежилое помещение в многоквартирном доме, переданное коммерсантам в пользование в аренду для ведения хозяйственной или коммерческой деятельности.

Нежилое помещение в многоквартирном доме – это такая недвижимость, которая не предназначается для проживания граждан.

Общие сведения

В большинстве случаев к нежилым помещениям относят все те пространства в доме, которые заняты магазинами, салонами, службами обслуживания населения, их можно обозначить одним определением – что это площадь, где фактически не проживают люди.

В большом пространстве дома присутствуют много различных помещений – мест общего пользования, например, подъезды и лестничные марши, которые условно не относятся к жилому фонду, но их нельзя причислить к нежилым помещениям. Все они должны быть обозначены в документациях на многоквартирный дом, и не предназначаются для проживания, но их нельзя причислять к нежилым помещениям дома.

В основном, их предназначение в другом – они необходимы для обустройства коммуникаций, установки лифтовых шахт, пеших сообщений между этажами, организации подземных парковочным машиномест, и т.п., то есть ими пользуются все жильцы.

У действительно нежилых помещений присутствуют свои отличительные особенности:

  • Это обособленная площадь, со своими стенами, потолком и полом, и имеющая отдельный проем для входа.
  • Оно относится к недвижимости и является частью большого строения.
  • Оформлено в собственность, но не входит в состав жилой площади квартиры.
  • В технической документации на дом оно обозначено как нежилое, хотя по своим параметрам и характеристикам схоже с жилыми квартирами.

Подобные объекты недвижимости обычно расположены либо на первых этажах здания, либо в цоколе – это могут быть аптечные киоски, салоны красоты, медицинские учреждения, почта или офис. То есть они образованы для ведения коммерции или хозяйственной деятельности, и не приспособлены для фактического проживания людей.

Требования

К нежилой недвижимости предъявляются свои особые требования:

  • Оно должно находиться в соответствии с градостроительными, санитарными и экологическими нормами.
  • Проводить перепланировку или реконструкцию помещения можно только после получения разрешения от муниципальных властей, занимающихся объектами нежилой недвижимости.
  • Помещение должно быть пожаробезопасным, и соответствовать установленным нормам. В нем запрещена организация торговых точек, реализующих пиротехнику и охотничьи боеприпасы, занимать его под складирование газовых баллонов и взрывоопасных жидкостей.
  • Вентиляционное обеспечение должно быть автономным, и не соединяться с общими вентиляционными трубами дома.
  • Места для складирования мусора и парковки должны быть обособленными от мест хранения бытовых отходов жильцов.
  • Канализационные стоки также должны иметь свои отдельные стоки, не загрязняющие общую канализацию жилого дома.
  • Водоснабжение и отопление обеспечивается от общих источников ресурсов дома.
  • Общее оформление фасада не должно выделяться своей вычурностью и помпезностью, и совпадать с общими архитектурными решениями по оформлению всего жилого дома.

Законодательное регулирование

В действующем сегодня законодательном праве такое понятие как «нежилое помещение» отсутствует, нормой ст. 130 ГК РФ, дающей разъяснения о признаках прав на недвижимость, оно не упоминается. Хотя закон допускает перевод жилого имущества в категорию нежилых помещений, и позволяет его регистрацию по праву собственности при одном условии: оно должно находиться в общем составе многоквартирного дома (ст.12 п.1 Закона о Регистрации).

Такая коллизия порождает некие трудности по совершению сделок с подобными объектами недвижимости, но на практике, они совершаются чаще, чем это предусмотрел законодатель.

Что касается оформления прав собственности, то здесь применяются общие положения ГК РФ – ими могут стать любые физические или юридические лица, ИП, унитарные учреждения, кооперативные сообщества и т.п.

Чтобы стать обладателем нежилой недвижимости в многоквартирном доме, можно пойти двумя путями:

  • Совершить сделку купли-продажи с собственником помещения.
  • Выкупить жилую площадь первых этажей и перевести его в статус нежилых помещений.

Нежилое помещение в многоквартирном доме

Чтобы использовать жилую недвижимость для коммерческой деятельности, его необходимо подготовить к переводу в статус нежилой недвижимости, но и к нему предъявляются свои требования по содержанию.

Содержание

За надлежащее содержание нежилого помещения должен отвечать его истинный владелец, то есть собственник имущества.

Исходя из норм ЖК РФ ст. 39, он обязан оплачивать расходы, связанные с содержанием, ремонтом и эксплуатацией общедомового имущества всех собственников дома.

Даже если владелец нежилой недвижимости не пользуется лифтовым хозяйством, общим мусоропроводом, подъездом и мусорными баками, он все равно обязан содержать эти объекты, и вносить за них оговоренную договором с управляющей компанией или ТСЖ плату на текущие расходы по уборке и содержанию помещений общего назначения и капитальный ремонт всего дома.

Поставка коммунальных услуг

Правовое урегулирование вопроса снабжения коммунальными ресурсами владельцев нежилых помещений содержится в Правилах обеспечения ресурсами от 06.05. 2011 г № 354, исходя из п.16 настоящих Правил, владелец нежилой недвижимости обязан заключить договор поставки ресурсов с управляющей компанией или ТСЖ.

Поскольку нежилое помещение входит в состав всего дома, то оно в любом случае подключено к общедомовым коммуникациям: водопроводу, канализации, электро- и газоснабжению. Поэтому им наравне с другими собственниками, поставляются все основные ресурсы жизнеобеспечения.

Владелец обязан заключить договор на поставку услуг с управляющей компанией, а оплачивать расходы либо исходя из установленных норм потребления, либо по показаниям приборов учета.

Последний вариант предпочтительней, поскольку нормы для нежилых помещение значительно отличаются от потребления ресурсов жильцами дома.

У него также есть право на заключение договоров прямых поставок ресурсов напрямую от поставщика, минуя посредническую цепочку в виде управляющей компании.

Также предприниматель может заключить договор на размещение рекламных счетов и плакатов на стенах дома, прилегающих к своему помещению за оговоренную плату, которая может частично покрывать коммунальные платежи.

Перевод из жилого в нежилое

Чтобы осуществить перевод жилого помещения в статус нежилого объекта недвижимости, следует провести ряд обязательных процедур.

Необходимо собрать комплект документации:

  • экспликацию и поэтажный план здания;
  • основания для владения – выписка из Росреестра о праве собственности;
  • подготовка технического плана с прохождением коммуникаций, за ними обращаются в БТИ;
  • оформление разрешений на эксплуатацию от Пожарной организации и СЭС;
  • согласие собственников рядом расположенных квартир, оно запрашивается на общем собрании;
  • технические документы на занимаемую площадь, выписка из домой книги об отсутствии зарегистрированных в нем жильцов;
  • заказ проекта на перепланировку или реконструкцию.

После готовности пакета с документами обращаются в Департамент жилищной политики местного органа самоуправления для получения разрешения на перевод.

Рассмотрение ходатайства может продолжаться до 45 суток, при положительном решении можно подавать документы на регистрацию нежилого помещения по праву собственности в Росреестр, оплатить государственную пошлину и подать стандартный пакет документов, как при оформлении жилой недвижимости в собственность.

Оформить право полного владения нежилым помещением можно через МФЦ или подать заявку на портале Госуслуг.

Если требуется перевести жилой объект, расположенный не на первом этаже здания, а выше, то внизу должны находиться также нежилые помещения, иначе получить разрешение будет невозможно.

На видео о переводе жилого помещения в нежилое

realtyurist.ru

Права собственников жилья в многоквартирном доме 2018

Собственность на недвижимость можно получить по различным имущественным сделкам: в результате покупки, приватизации, дарения или наследования. Исходя из правового статуса, сторона наделяется правами собственника жилого помещения в многоквартирном доме 2018, но что конкретно может входить в это обширное понятие?

Общие сведения

Обладателями жилых и нежилых квадратных метров в многоквартирном доме могут быть как физические лица, так и юридические – различные компании или организации, ведущие коммерческую деятельность на первых этажах здания.

Все владельцы недвижимости наделены общими правами собственников жилья в многоквартирном доме, по закону к ним относят:

  • Полное или частичное обладание квадратными метрами, если помещение находится в долевой собственности. Это право распространяется на владение и любое распоряжение имеющейся недвижимости по своему усмотрению, не противоречащее действующим правовым актам. Например, он вправе ограничить доступ к своему личному имуществу любым посторонним лицам.
  • У него есть неограниченное право пользования квартирой или нежилым помещением на собственное проживание или совместно с семьей, либо использовать их в качестве коммерции – сдавать внаем по договору аренды другим гражданам или организациям, но только для проживания, будь то сотрудники компании или простые физические лица.
  • В собственном жилье можно зарегистрировать частное предприятие в виде индивидуального предпринимательства, например, по пошиву одежды или салона красоты. Тем более, что банки охотнее кредитуют мелких предпринимателей на покупку оборудования, если они в качестве залога передают свое жилье.
  • Хозяин недвижимости имеет право на любые юридически значимые действия с ней – он вправе ее завещать по наследству, передать в качестве подарка родным или посторонним лицам, реализовать и получить дополнительную выгоду.

Это основные права, которыми наделены все владельцы квадратных метров в многоквартирном доме, но в иных случаях они могут быть расширены, если это требуют конкретные обстоятельства, например, он может переоборудовать помещение, сделать перепланировку комнат или провести реконструкцию жилья.

Законодательная база

Главенствующим законодательным актом, регламентирующим права владельцев недвижимости, является ЖК РФ ст. 30. (принят ГД 29.12. 2004 и отредактированным от 03.04. 2018).

Он наделяет собственников:

  • Безграничным правом владения.
  • Полного распоряжения.
  • Правом передачи собственности для проживания иным лицам на правах аренды или безвозмездного пользования.

Гражданское законодательство в ст. 212 определяет круг возможных владельцев недвижимости. К ним относят:

  • Граждан или организации.
  • Государственные структуры или муниципалитет.
  • Граждан или компании других государств.

Определение понятия собственного жилого помещения содержится в ст. 15 п..2 и 17 п.1 ЖК России.
Организация коммерческой деятельности возможна только после изменения статуса жилья как нежилое помещение (ст. 288 ГК РФ).

Права собственников жилья в многоквартирном доме

Всеми перечисленными правами обладает только истинный владелец недвижимости, если они зарегистрировано в едином Реестре прав.

Он может наделить правами совместного проживания членов своей семьи, родственников или посторонних лиц, зарегистрировав их в качестве жильцов.

Жильцов

У лиц, имеющих официальную регистрацию в жилом помещении собственника недвижимости присутствуют ограниченные права: только на проживание, распоряжаться и изъявлять свою волю относительного того имущества, которое им не принадлежит, они не имеют возможности. То есть ни продать, ни завещать свое право на проживание по закону они не смогут.

На общее имущество

Все владельцы и простые жители многоквартирного дома могут беспрепятственно пользоваться теми помещениями, которые непосредственно не относятся к их личной собственности:

  • Лестничными маршами.
  • Лифтовым хозяйством.
  • Входными и приквартирными холлами.
  • Техническими этажами, подвалами и чердаками.
  • Крышами и ограждающими их конструкциями.
  • Придомовым земельным участком и всеми общими объектами, непосредственно расположенными на нем: спортивными и детскими площадки, лавочками и скамейками, объектами, предназначенными для обслуживания всего многоквартирного дома и его благоустройства.

На придомовую территорию

Определение точных границ дворовой территории конкретного многоквартирного дома регламентируется земельными и градостроительными правовыми актами. Но он может иметь обременения, например, в зоне прохождения линий общественных коммуникаций или возведенного строения электроподстанции.

То есть на эти объекты прав пользования у собственников квартир не распространяется, доступ к ним могут получить только имеющие на это право частные или государственные организации и компании.

Если для городских нужд необходимо выделить новый участок и наделить его ограниченным доступом, то есть обременением, то это допускается только с согласия всех собственников недвижимости в многоквартирном доме.

Также по решению общего собрания некоторую часть земель, относящихся к общему имуществу жильцом, собственники могут передать по праву аренды заинтересованным лицам, например, для организации небольших точек питания или проката всевозможных вещей.

Какие обязанности?

У владельцев помещений есть свои определенные обязанности, которые он не вправе игнорировать:

  • Содержать свое жилище и общее имущество в надлежащем порядке: своевременно проводить ремонт жизненно важных коммуникаций, не допускать затоплений соседей, ограничивать их в своих правах, например, обеспечивать им допуск к общедомовому имуществу, и не захламлять места общего пользования.
  • Оплачивать из своих средств содержание общедомового хозяйства, согласно занимаемой доле жилых квадратных метров в процентном отношении к площади всего дома.
  • Вносить средства на капитальное восстановление общего домового хозяйства и реконструкции всего дома, а также личного жилого пространства.
  • Соблюдать требования по пожарной и санитарной безопасности, как жильцов своей квартиры, так и всего дома, вести добропорядочную жизнь и не мешать соседям своим ночным шумом, музыкой и посторонними звуками.
  • Оплачивать налог на имеющуюся собственность в казну государства, соблюдать сроки платежей.
  • Запрещены любые незаконные переустройства в личных квартирах собственников, с возможностью обрушения несущих конструкций и разрешения части дома.
  • Жилые помещения использовать только по прямому назначению, не организовывать в них незаконные приюты или ночлежки с получением коммерческой выгоды, нарушая тем самым права соседей на спокойный отдых в ночное время. Также нельзя вести любую коммерческую деятельность в жилых квартирах: организовывать индивидуальное предпринимательство, не переведя их в разряд нежилых помещений.

Для чего проводят общее собрание собственников?

Все вопросы, касающиеся управления домом, его содержания, текущего или капитального ремонта, должны быть разрешены общим собранием собственников, как высшим органом управления многоквартирным домом.

На собрании можно поставить вопрос на голосование о прекращении права собственности кого-то из жильцов, если им систематически нарушаются законные интересы соседей, либо их права, а также вследствие неразумной перепланировки ими был перекрыт доступ к коммуникациям, вентиляционной системе, подаче воды или электричества. Это грубые нарушения, а наказать за самоуправство может судебный орган после подачи коллективного ходатайства о выселении.

Основания для прекращения прав

Право пользования жилым помещением может быть прекращено у собственника по следующим основаниям:

  • За отказ владельца квартиры вернуть жилую площадь в прежнее состояние, если реконструкцией нарушаются жилищные права других владельцев жилых или нежилых помещений.
  • При использовании жилой недвижимости не прямому назначению, с нарушением прав и законных интересов других жильцов, либо намеренное его разрушение. Судебный орган может принять решение о продаже подобной квартиры с выплатой пострадавшим компенсации, а владельца выселить из нее.
  • Если в результате неправомочной сделки жилье выбыло из владения собственника помимо его прямой воли, то он вправе восстановить свои права в судебном порядке, если сумеет доказать применение насилия при заключении сделки.
  • В случае изъятия земельного надела для государственных или муниципальных нужд, право собственности на жилье теряется, но власти обязаны выплатить ему компенсацию по потере его собственной недвижимости.

Прекратить права может только судебный орган с вынесением соответствующего постановления. Это все, что необходимо знать о правах и обязанностях собственников квартир в жилом доме.

На видео о правах и обязанностях владельцев жилья

realtyurist.ru

Размер платы за жилое помещение индивидуален для каждого многоквартирного дома

Нередки случаи, когда управляющие организации рассчитывают размер платы за содержание жилого помещения одинаковым для групп однотипных МКД в управлении. Но, по мнению Минстроя, такой подход в корне не верный. Поскольку каждый жилой дом отличается от другого своими конструктивными особенностями, степенью благоустройства и износа, границами земельного участка в составе общего имущества и прочими особенностями.

По этому вопросу Минстрой РФ 17 марта 2016 года опубликовал Письмо №7513-ОЛ/04, в котором определил, что размер платы за содержание общего имущества должен определяться индивидуально для каждого МКД на основании утверждённого собственниками на ОСС перечня и периодичности проведения работ и оказания услуг.

Новый порядок: как получить у Росреестра сведения из ЕГРП

Мнение Минстроя

В своём Письме №7513-ОЛ/04 от 17.03.2016 Минстрой России определил, что индивидуальный подход к определению размера платы за содержание общего имущества в отношении каждого отдельного МКД является единственно приемлемым.

Этот метод позволит учесть конструктивные элементы каждого МКД, наличие и состав внутридомовых инженерных коммуникаций, границы и размер земельного участка в составе общего имущества дома, элементы озеленения и благоустройства придомовой территории и прочие инфраструктурные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации МКД.

В том случае, когда органы местного самоуправления устанавливают одинаковый для собственников размер платы за содержание и ремонт жилого помещения по группам МКД, то такая плата не учитывает особенности конкретного многоквартирного дома, что недопустимо.

Если органы местного самоуправления устанавливают для собственников размер платы за содержание и ремонт общего имущества по количеству необходимых работ и услуг, исходя из объёмов, установленных в минимальном перечне (Постановление Правительства РФ №290 от 03.04.2013), то такая плата признаётся экономически более эффективной в управлении каждого МКД.

Дополнительные мероприятия для энергоэффективности МКД

Письмо Минстроя

В своём разъяснительном Письме Минстрой опирался на ст.30, 39, 154, 158 ЖК РФ, согласно которым собственники помещений в МКД обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общедолевой собственности посредством внесения ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Доля ежемесячного платежа собственника за содержание общего имущества в МКД определяется его долей в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД по требованиям законодательства.

Согласно жилищному законодательству и Правилам содержания общего имущества в МКД (Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006), собственники на общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в соответствии с требованиями ПП РФ №491 и минимального перечня услуг и работ (Постановление Правительства РФ №290 от 03.04.2013).

Важно отметить, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утверждённому собственниками на общем собрании перечню, объёмам и качеству услуг и работ по содержанию общего имущества конкретного МКД (п.35 ПП РФ №491).

Согласно ч.4 ст.158 ЖК РФ и п.36 Правил содержания общего имущества, если собственники на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то органы местного самоуправления должны определить размер такой платы исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утверждённый ОСС перечень.

В соответствии с ч.3 ст.156 ЖК РФ и п.34 Правил №491, если собственники на общем собрании не приняли решение о способе управления МКД, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса по выбору управляющей организации.

Размер платы в таком случае должен быть равен цене договора управления МКД. Цена договора управления МКД устанавливается соразмерной плате за содержание и ремонт общего имущества дома, указанной в конкурсной документации.

Согласно Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления МКД (Постановление Правительства РФ №75 от 06.02.2006) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за работы и услуги по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества.

Данный размер платы установливается из расчёта 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений МКД.

Также Минстрой ссылается на пп.5 п.38 Правил №75, в котором сказано, что в извещении о проведении конкурса нужно указать:

  • наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, выполняемых по договору управления МКД;
  • наименование дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, перечень которых устанавливается в соответствии с пп.4(1) п.41 Правил №75;
  • размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный организатором конкурса исходя из конструктивных и технических параметров МКД, степени износа, этажности, наличия лифтов и прочего механического, электрического, санитарно-технического оборудования, материала стен и кровли, объёма и количества обязательных работ и услуг.
Ответы на вопросы от 09 марта 2016 года

Выводы

Резюмируя всё выше сказанное, Минстрой РФ пришёл к заключению об индивидуальности расчёта размера платы за содержание жилого помещения для каждого МКД на основании утвержденного собственниками на ОСС перечня и периодичности проведения работ и оказания услуг.

Стоит также отметить, что перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, утверждённый собственниками на общем собрании или органом местного самоуправления по итогам открытого конкурса по выбору управляющей организации, не может быть меньше Минимального перечня (ПП РФ №290).

Данный метод наиболее полно позволит учесть конструктивные элементы каждого МКД, включая наличие и состав внутридомовых инженерных коммуникаций, земельного участка, степени износа, элементов озеленения и благоустройства, прочих объектов и инфраструктуры, используемых для обслуживания и эксплуатации МКД.

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

roskvartal.ru

Какой дом считается многоквартирным по жилищному кодексу

По определению многоквартирным является тот дом, который имеет две или более квартиры. Притом каждая квартира должна иметь свой отдельный вход из помещения, находящегося в общественном пользовании. В таком доме обычно содержатся те элементы, которые считаются общей собственностью, принадлежащей владельцам помещений. Это понятие определено в соответствующем жилищном праве и законодательстве. Чтобы определить, какой дом считается многоквартирным, необходимо знать некоторые особенности подобного строительного сооружения.

Особенности

В законодательстве четко определено понятие о подобном сооружении и прописаны его характерные особенности. Сооружение, которое называется домом многоквартирным, имеет следующие объекты:

  • помещения, которые составляют жилой сектор – комнаты в общежитиях и квартиры в жилых домах. Подобные объекты обычно принадлежат либо физическим, либо юридическим лицам в качестве собственности. Также квартиры могут принадлежать компаниям государственным или частным лицам;
  • площади нежилого сектора. Подобные объекты обычно располагаются на нулевых или первых этажах зданий. На практике, такие объекты могут находиться в собственности различных юридических лиц или граждан;
  • площади другого назначения. Подобные площади не являются квартирами. В здании подобных объектов может находиться несколько. К ним можно отнести чердаки и подвалы, лестничные площадки, общие коридоры подъездов, а также объекты лифтового хозяйства. Конструкционные ограждающие и несущие элементы, территория прилегающего участка земельного, на котором находится такой строительный объект, и другое имущество принадлежит собственникам этого хозяйства.

Что касается подъездов, то их в многоквартирном доме может находиться несколько. Такое помещение имеет свой отдельный вход со стороны прилежащей территории земельного участка, на котором стоит подобное сооружение.

Понятие подобных помещений определяется соответствующими документами.

 Квартира

На практике, понятие квартира определено в ЖК отечественной Федерации. Квартирой является такое помещение, которое обособлено структурно. Квартира может состоять из нескольких жилых комнат, а также специальных хозяйственных помещений, которые связаны с удовлетворением бытовых и иных нужд граждан, проживающих в ней. Из квартиры обеспечивается возможность непосредственного доступа к тем помещениям, которые имеют категорию общего пользования. Со стороны улицы квартира может оборудоваться балконом или лоджией, имеющей защитное ограждение. Размер жилого помещения зависит от того, сколько в нем имеется отдельных комнат.

Коммуникации инженерные

С практической стороны, список имущества, которое является общим в многоквартирном доме, определяется для каждого вида сооружения индивидуально. К примеру, в одних зданиях имеется система лифтов, а другие подобным оборудованием не оснащены. Также в некоторых домах может находиться система удаления дымовых газов, противопожарной автоматики, а в других зданиях этого нет по причине небольшой этажности или других особенностей.

Как указано в соответствующем праве, в домах, которые имеют до 9 этажей, может функционировать система газопровода. Если количество этажей в доме больше, то его газифицировать запрещается в праве на законодательном уровне. Перечень имущества, которое является общим, также определен соответствующими законами. Это понятие четко регламентируется принятыми постановлениями.

Собственность долевая

Сооружение, имеющее много квартир, является объектом недвижимости, а также долевой собственностью тех лиц, которые владеют помещениями жилыми в этом здании. Долевая собственность определяется на основании закона и указана в соответствующем праве. На практике, доля собственности на имеющееся общее имущество в подобном сооружении определяется площадью помещения, которое занимает каждый конкретный его владелец.

К примеру, собственник квартиры в типичном пятиэтажном доме, которая имеет площадь 100 м квадратных, владеет 2 % от имеющихся в здании помещений. Также он владеет таким же процентом территории земельного участка, на котором располагается это сооружение. К числу имущества можно отнести фундамент, стены и перегородки, системы канализации и водопровода, а также другие конструкционные элементы.

Можно также отметить тот факт, что владелец конкретного помещения, имеющий определенную долю в общей собственности, не в праве будет выделить часть свою в натуре. Понятие общей собственности определяется законодательно. К примеру, владелец квартиры не может захватить часть площадки лестничной или лифта, поскольку такое имущество находится в общей собственности. Все вопросы по поводу владения частью общего имущества решаются на специальном собрании собственников.

bytrf.ru

Ст. 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.




1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на общее имущество дома, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Обслуживание и ремонт помещений в многоквартирном доме осуществляются за счет средств их собственников. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

2. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электротепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно вносить плату за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества и коммунальные услуги. Срок внесения названных платежей устанавливается договором управления или товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом.

3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используют принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).

4. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме несут конституционную обязанность по уплате установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции). Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, уплачивают налог на имущество физических лиц. Собственники помещений, сдающие принадлежащие им помещения внаем или в аренду для извлечения прибыли, должны уплачивать подоходный налог. Юридические лица — собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают налог на имущество предприятий. Приведенный перечень налогов, подлежащих уплате собственниками помещений в многоквартирном доме, не является исчерпывающим, и собственники помещений несут обязанность по уплате иных налогов, установленных законодательством.

rulaws.ru

Многоквартирный дом 2018 — ЖК РФ, жилой, понятие

Большинство проблем системы ЖКХ касаются многоквартирных домов, строительство которых является одним из наиболее популярных. Их легче возводить, а затем обеспечивать хорошими условиями проживания. При этом все процессы управления многоквартирным домом и его благоустройства регулируются нормами законодательства.

Что это такое?

Многоквартирный дом – это здание, под крышей которого находятся несколько квартир, имеющих общий выход в помещения общего пользования или непосредственно на земельный участок, прилегающий к территории.

Главным в данном понятии является отсутствие одного владельца, помещения принадлежат разным лицам, в числе которых могут быть как частные граждане, так и различные организации, даже государство.

На практике часто путаются понятия «жилой дом» и МКД, хотя законодательство четко их разделяет. МКД отличается:

  • наличием нескольких собственников;
  • разделением не на комнаты, а на квартиры, которые дополняются еще и общедомовым имуществом: подвалами, подъездами, чердаком и так далее;
  • наличием долевой собственности и возможностью управлять зданием через собрание жильцов и другими.

Законодательная база

Регулирование действий жильцов и организаций, обслуживающих многоквартирный дом, происходит согласно нормативной базе, разработанной на федеральном, региональном и местном уровнях.

Основу ее составляют Гражданский и Жилищный кодексы РФ. Первый описывает право граждан на благополучные условия проживания, владение собственностью и возможность ею распоряжаться. Второй регулирует основные моменты обращения с имуществом многоквартирного дома и взаимодействия с подрядными организациями. Также в ЖК РФ дается определение многоквартирного дома.

В систему федеральных законов входят:

  • ФЗ от 30.12.2004 г. № 215 «О жилищных накопительных кооперативах».
  • ФЗ № 102 от 16.07.1998 г. «Об ипотеке».
  • ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
  • ФЗ от 24.07.2008 г. № 161 «О содействии развитию жилищного строительства».
  • ФЗ N 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  • Закон РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Действует на территории РФ и система постановлений правительства, включающая широкий перечень документов, нормирующих:

  • минимальный набор услуг, которые необходимы в обеспечении надлежащего содержания общего имущества МКД;
  • правила и режим предоставления коммунальных услуг собственникам жилья;
  • критерии по установлению приборов учета общего и частного назначения;
  • механизмы установления тарифов за предоставленные услуги и прочее.

Многоквартирный дом

Поскольку многоквартирный дом – структура сложная, включающая несколько различных компонентов, обеспечение ее функционирования происходит непросто.

Способы управления

Жилищный Кодекс предусматривает три способа управления многоквартирным домом:

Выбрать способ могут сами жильцы на общем собрании собственников, при желании они могут и сменить выбранный вариант на другой. Однако, если жильцы не могут прийти к единому мнению и определиться, кто будет осуществлять управление их домом, эту функцию берет на себя государство, избирая УК через открытый конкурс.

Наиболее распространенными формами управления являются ТСЖ и через управляющую компанию. В первом случае избирается правление, которое будет представлять интересы собственников в различных инстанциях и осуществлять функции управления. Во втором все обязанности ложатся на управляющую компанию, которая полностью занимается обслуживанием здания, выставляя собственникам счет за свои услуги.

Оплата

Оплата коммунальных услуг в многоквартирном доме устанавливается согласно утвержденным в регионе тарифам. Она рассчитывается с учетом размеров квартиры, количества проживающих в ней людей и наличия приборов учета. Если в доме имеются льготники, их доля начисляется согласно имеющейся льготе.

Оплата включает все блага, которые получают собственники:

В зависимости от способа управления средства поступают на разные счета. Так кооператив может собирать со своих членов выплаты на отдельном счете, а потом распределять их в качестве платы организациям, поставляющим услуги.

Управляющая организация может выставлять счет за определенные действия и ресурсы, расписывая их в квитанции. А отдельные счета могут выставлять другими компаниями только за те услуги, которые оказывают они. К примеру, обслуживанием домофона может заниматься отдельная компания.

Счета приходят ежемесячно согласно установленным в регионе срокам, оплата их должна производиться так же в установленный период без задержек. В квитанции указывается какая сумма за что начисляется.

Правила проживания

Проживание в МКД должно быть максимально комфортным для всех жильцов, поэтому существуют отдельные правила проживания, они установлены как федеральным законодательством, так и местными нормами.

Правила включают:

  • соблюдение тишины после 23 часов;
  • запрет на самовольную перепланировку квартиры;
  • пользование лестничными площадками и другими местами общего пользования;
  • порядок оплаты коммунальных услуг;
  • условия содержания домашних животных в квартире;
  • запрет на захламление общей территории;
  • ответственность жильцов за нарушение правил проживания и так далее.

Благоустройство придомовой территории

Мало кто знает, но данная часть входит в обязанности обслуживающей компании. Придомовая территория включает участок земли, на котором расположен сам дом, а также объекты, обеспечивающие комфортное проживание собственников. Размер ее может сильно отличаться.

Компания, оказывающая услуги в сфере ЖКХ, отвечает за:

  • уборку мест общего пользования;
  • озеленение прилегающей территории;
  • обустройство контейнерных площадок и вывоз мусора;
  • очистку и ремонт скамеек, ограждений и прочих конструкций;
  • ремонт мест отдыха и организацию новых.

Проведение текущего и капитального ремонта

Ремонтные работы входят в перечень услуг, оплачиваемых через квитанции. Существуют нормативы на проведение текущего и капитального ремонта. Первый производится регулярно без дополнительной оплаты со стороны жильцов. Второй в 2018 году частично финансируется за счет средств, собранных на счету регионального оператора.

Срок службы

Любое здание со временем ветшает и приходит в негодность. Нормативы, регулирующие срок службы многоквартирного дома, зависят от многих показателей. Обычно здания делят по периоду их постройки и материалу изготовления. Так, возведенные довоенные постройки предполагают срок использования в 125 лет, послевоенные – 150. Панельные хрущевки могут использоваться не более 50 лет, а кирпичные около 100. Современные панельные дома имеют срок службы в 100-120 лет, а кирпичные или из монолитного железобетона – в 125-150 лет.

Конечно, условия ухода за домом значительно влияют на его «жизнестойкость». Выполненный вовремя и в правильном объеме капитальный ремонт намного продлевает сроки годности МКД.

На видео об управлении и эксплуатации МКД

realtyurist.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
2019 © Все права защищены. Карта сайта