Как можно приватизировать служебную квартиру – Приватизация служебного жилья — квартиры, судебная практика, ведомственного, бюджетниками после 1 марта 2018 года

Содержание

Приватизация служебного жилья 2018 — судебная практика, военнослужащим, бюджетниками, порядок, МВД

Стоимость жилья в нашей стране достаточно высока, и не все граждане могут позволить себе столь дорогостоящую покупку.

Ряд бюджетных компаний помогает своим сотрудникам, передавая им в пользование служебные помещения. На 2018 год вопрос о приватизации подобного жилья остается актуальным.

Что это такое?

Служебное жилье предоставляется гражданам в пользование на основании договора. При этом пользоваться подобным жильем можно до тех пор, пока не истечет срок договора.

После его истечения сотрудник и его семья должны будут оставить помещение, за исключением ряда ситуаций:

  • когда квартиру занимает семья пожарного, военного лица или работника силовых структур, погибшего при выполнении должностных полномочий или же пропавшего без вести;
  • квартиру занимает семья умершего сотрудника;
  • работник, которому было предоставлено жилье, ушел на пенсию;
  • сотрудник приобрел инвалидность 1, 2 групп по вине своего работодателя;
  • жильцы квартиры ‒ это дети-сироты.

Поскольку служебное жилище имеет особый правовой статус, его приватизация практически невозможна, за редким исключением. На общих основаниях такое жилье приватизировать нельзя.

Единственный вариант приватизации служебного жилья возможен при согласии организации, владеющей помещением.

Кто имеет право?

Приватизировать служебное жилище имеют право сотрудники, трудовая деятельность которых связана с исполнением государственных обязательств.

К числу таковых относятся:

  • военнослужащие;
  • депутаты;
  • чиновники;
  • сотрудники МЧС;
  • сотрудники правоохранительных органов;
  • работники сферы коммунальных услуг;
  • сотрудники ФНС;
  • работники рыболовных и лесных хозяйств;
  • судьи;
  • работники таможни;
  • врачи, учителя ‒ при отсутствии принадлежащей им жилплощади по месту работу.

Законодательная база

В части первой статьи 4 Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано то, что перевод служебной квартиры в частную собственность напрямую запрещен. Потому, как жилье не принадлежит государству.

Однако, это действие может быть осуществлено при наличии согласия со стороны работодателя в письменном виде.

Статья 7 ЖК РФ устанавливает нормы, согласно которым все жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном статусе, регулируются положениями о договоре найма из ЖК.

Это довольно важно, так как в 2004 году было вынесено одно решение, обязывающее регистрировать служебные жилые помещения в определенном Реестре.

Если служебное жилище туда не внесено — то действие статьи четвертой, указанной выше, на них не распространяется.

Приватизация служебного жилья

Программа приватизации работает в России уже около 20 лет. При этом ее срок продлевается каждые 2-3 года. В последний раз срок, в который можно было приватизировать жилье, продлевался до 1.03.2017.

Судя по практике прошлых лет, остается лишь рассчитывать на очередное продление срока, в который служебное жилье вновь можно будет оформить в собственность.

Военнослужащим

Решение о переводе служебной квартиры военнослужащему напрямую зависит от того, в каком статусе находится военная часть, на территории которой располагается жилище.

Если это закрытая территория — то приватизация невозможна. В противном случае, решение может быть положительным.

Оно принимается со стороны Министерства обороны РФ и его структур, которые являются собственником квартиры.

Бюджетниками

Предприятия, дающие жилища бюджетникам, владеют ими на правах оперативного управления или же хозяйственного ведения. Собственником в данном случае является непосредственно государство.

Потому приватизация в данном случае возможна только тогда, когда государство примет решение и передаст жилье гражданам, которые в нем проживают.

Сотрудниками МВД

В случае приватизации квартиры сотрудником МВД, лицо, претендующее на жилплощадь, должно обратиться не в администрацию города, а непосредственно в свое подразделение. Оно указано в ДСН в качестве наймодателя.

Если в квартире прописан не один человек — то заявление должно подаваться совместно.

Если все документы собраны и отправлены в соответствии с законодательством — то решение по данному вопросу будет принято в течение двух месяцев.

Порядок оформления

Для приватизации необходимо, чтобы жилье перешло из разряда служебных помещений.

Процедура включает в себя несколько этапов:

  • Организация, владеющая жильем, передает его муниципалитету. На этом этапе между двумя сторонами заключаются соглашения и местные нормативные акты.
  • После этого лицо, занимающееся приватизацией жилья, собирает необходимые документы и подает в муниципальную службу соответствующее заявление вместе с пакетом документов.
  • Заявление рассматривается, и решается вопрос о приватизации или отказе в ней.
  • Причиной отказа могут быть разного рода препятствия в документах. При получении отказа можно исправить недочеты и подать заявление заново.
  • При получении «добра» на приватизацию жилищный отдел местной администрации и гражданин заключают соглашение. Впоследствии оно регистрируется в органе Росреестра. После этого приватизацию можно считать завершенной.

Необходимые документы

Для приватизации служебного жилья необходим пакет документов, который полностью совпадает с теми, что требуются в общих случаях.

В него входят:

  • кадастровый, а еще технический паспорт;
  • паспорт или свидетельство о рождении каждого из участников операции;
  • договор найма;
  • справка на объект, полученная из реестра недвижимости;
  • справка о неучастии в процедуре приватизации.

Здесь представлены образец технического паспорта на недвижимость,

образец договора социального найма,

образец справки о неучастии в приватизации.

В некоторых случаях необходимо наличие вспомогательных документов. Здесь все зависит от конкретной ситуации.

Если в городе или населенном пункте имеется филиал МФЦ — то документы передавать можно через данную организацию.

Через суд

В случае, если администрация ведомства или предприятия отказывается давать согласие на приватизацию, можно попробовать принудить ее к этому. Для этого необходимо подать иск в судебную инстанцию.

Однако, это довольно сложно и достаточно часто не приносит особых результатов. В редких случаях находятся обоснования для того, чтобы удовлетворить такой иск. Но в крайнем случае, попробовать все же стоит.

Исковое заявление

Исковые заявления при подаче в суд могут быть адресованы муниципалитету или же к администрации предприятия, владеющего жильем.

В последнем случае необходимо указать требование, согласно которому администрация должна обратиться в муниципалитет и подать заявление о передаче жилья.

При подаче иска непосредственно к муниципалитету требование меняется, и согласно ему жилье должно быть передано в собственность гражданина.

Образец искового заявления о приватизации служебного жилья здесь.

Вероятность того, что все решится в пользу лица, подавшего иск, конечно, мала.

Судебная практика

Через суд иногда можно решить спорные ситуации, когда, к примеру, собственник жилья не соглашается на приватизацию.

В этом случае подается иск, а также договор найма, выписка из Реестра на помещение, справка о составе семейства и письменный отказ собственника на процедуру приватизации.

Судебная практика показывает, что положительному ответу со стороны судебной инстанции будут способствовать:

  • отсутствие у помещения регистрации в качестве служебного в Реестре;
  • если претендующие на квартиру граждане относятся к гражданам, входящим в категории, перечисленные в статье 103 ГК РФ;
  • наличие на руках договора социального найма на квартиру.

Здесь представлена судебная практика о приватизации служебного жилья.

В таких случаях приватизации служебного жилья судебная практика часто складывается в пользу жильцов.

Также стоит отметить, что Верховный суд РФ не раз давал указания, регулирующие порядок разрешения споров такого рода, а также права граждан при приватизации в общем порядке.

На видео о порядке приватизации

nam-pokursu.ru

Приватизация служебного жилья — квартиры, судебная практика, ведомственного, бюджетниками после 1 марта 2018 года

Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.

Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?

Оформление в собственность

Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.

Передача прав может быть оформлена несколькими способами:

Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.

Такая передача осуществляется на безвозмездной основе. Служебное жильё – это такая категория жилищного фонда нашей страны, имеющая особую характеристику.

Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.

Закон

Сам процесс приватизации жилых помещений происходит на основании Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.

Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса.

Кто имеет право

Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.

Это:

 Депутатылюбой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там. Чем больше административное образование, тем лучше и благоустроеннее будет квартира
 Чиновникислужебное жильё им предоставляется только в том случае, если они не имеют своего собственного жилья там, куда прибыли на работу
 Военнослужащиев силу своей «работы» им приходится часто переезжать. Одинокий военный может проживать в общежития, деля комнату с коллегой пополам. Но если военный уже обзавёлся семьёй и у него есть дети, то ему обязаны предоставить служебную квартиру
  Сотрудники
  • правоохранительных органов;
  • МЧС
 Некоторые работники сферы коммунальных услугнапример, дворники. Их рабочий день начинается в 5 утра, а добраться с другого района достаточно сложно
 Работники
  1. Таможни.
  2. Судьи.
  3. ФНС.
  4. Лесных и рыболовных хозяйств
 Учителя и врачитолько при отсутствии собственной жилплощади по месту работы

В ЖК РФ сказано, что передача в собственность гражданам служебных жилых помещений не предусмотрена. Об этом же говорится в ст. 4 Закона № 1541 – 1.

Но есть некоторые нюансы, которые нужно учитывать, и тогда появляется законная возможность передать данное жильё в собственность граждан.

На каких основаниях

Чтобы получить в пользование служебное жильё, гражданин, который имеет на это право, должен написать заявление на имя собственника жилья.

Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.

Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.

При положительном решении со стороны собственника, заявитель приглашается на заключение  договора найма служебного помещения.

Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей. 

В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.

От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».

Поэтому площади помещений, выделяемых даже семейным людям далеки от тех, что указаны в законе.

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года

Программа приватизации государственного жилого фонда действует в нашей стране уже более 20 лет.

Каждые 2 – 3 года её продлевают, так как примерно треть жилья в нашей стране ещё принадлежит государству.

Не все граждане спешат оформить в собственность государственное или муниципальное жильё.

Главная причина в том, что бремя по содержанию и ремонту жилья лежит на собственнике.

Пока это государство – оно должно осуществлять капитальный и текущий ремонт таких жилых помещений.

Согласно Закону № 1541 – 1, программа должна была закончиться 01. 03. 2018 года. Но Законом № 33-ФЗ от 29. 02. 2018 года в Закон № 1541 – 1 были внесены изменения. Теперь приватизация продлена до 01. 03. 2018 года.

Когда программа прекратит своё действие, оформление собственности на государственное жильё будет платным. По сути, это будет выкуп у государства его собственности.

Стоимость государственного жилья будет приближена к рыночной. Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону.

В ст. 4 Закона № 1541 – 1 сказано, что приватизация служебного жилья запрещена. Однако эту норму можно «обойти».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, норма, указанная в п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, не противоречит Конституции РФ.

Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья.

Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.

Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям.

Поэтому приватизировать такие помещения можно до 01. 03. 2018 года, пока действует программа.

Бюджетниками

Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания.

Предприятие владеет этим жилищным фондом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Собственником является государство.

Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность.

Можно оформить в собственность служебное помещение, которое было передано местным властям от предприятия.

Причинами такой передачи могут быть:

  1. Предприятие ликвидируется.
  2. Предприятие реорганизуется.
  3. У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.

В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд.

Теперь с проживающими нужно заключить договор соцнайма, и они могут оформлять собственность на данное жильё.

Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету.

То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность.

По ордеру

Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года.

Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.

Только при предоставлении документов в жилищный отдел, заявители (заявитель) предоставляет именно ордер.

Муниципального жилого помещения

Муниципальным жильём можно пользоваться только по договору соцнайма или же по ордеру. Порядок приватизации такого жилья подробно описан в Законе № 1541 – 1.

Военнослужащими

По долгу службы, военнослужащим нужно много переезжать. На каждом новом месте жительства ему обязаны предоставить жилое помещение, если у него нет в собственности жилья в этом административном образовании.

Если военнослужащий один и не имеет семьи, то ему могут выделить комнату в общежитии, нередко на двоих с коллегой.

Но если он женат и уже имеет детей, то государство должно выделить ему квартиру. От количества детей и их пола зависит, сколько комнат будет в квартире.

Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.

Если же по договору найма служебного помещения, то на лицо все сложности, описанные выше.

Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё.

И хотя государство регулярно отчитывается в том, что для военнослужащих строится жильё, проблема с жильём у бывших военнослужащих стоит довольно остро!

Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.

Бывшими членами семьи

Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, из такого помещения не могут быть выселены следующие категории граждан:

 Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностейили умерших вследствие травмы или болезни, полученной на службе, военнослужащих и других категорий граждан, проходящих службу в ведомственных органах нашей страны
 Пенсионерыпо старости (пенсионное удостоверение)
 Члены семьи умершего работникакоторому было предоставлено в пользование служебное жилое помещение или жильё в общежитии
 Инвалиды 1-ой и 2-ой группинвалидность которых была получена по вине работодателя, вследствие профессиональной болезни, вследствие исполнения служебных обязанностей (касается военнослужащих и работников государственных ведомств)

Если выселение неизбежно, то собственник обязан предоставить им аналогичное благоустроенное жильё в этом же муниципальном образовании.

Видео: приватизация служебного жилья

Порядок действий

Прежде чем приступить к приватизации ведомственного жилья, необходимо убедиться, что заключён договор найма служебного помещения. Если заключён договор соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.

Если же всё же договор найма служебного помещения, то необходимо соблюсти следующий порядок:

  Обратиться к собственнику жильяс заявление на разрешение сделки по оформлению собственности. Государство в лице муниципалитета может издать нормативный акт, согласно которому можно будет оформить собственность
  Получить согласиевсех постоянно прописанных
 Написать заявлениеи подготовить документы
 Сдатьдокументы
  В течение 2-ух месяцев должен быть дан ответесли он положительный, то все заявители приглашаются в жилищный отдел для подписания договора передачи жилья
 Сдать договорв Росреестр
 Получить свидетельствоо собственности

Требуемые документы

Для того чтобы приватизировать служебное жильё, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

 Нормативный акт от собственника помещения о переводе служебного жилья в муниципальный фондесли жильё принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то сначала необходимо обратиться к руководству предприятия с требованием передать данное жильё на баланс муниципалитета
 Заявление от всех, кто имеет прописку на данной жилплощадиесли кто-то из родственников желает отказаться от собственности, он может написать отказ
 Копии паспортов или свидетельств о рождениивсех заявителей, включая «отказников»
 Выписка из домовой книгиобо всех прописанных на данной жилплощади
 Договорсоцнайма
 Технические документы на жильё
 Выписка из лицевого счётао том, что за данным помещением не числиться долгов по «коммуналке»

Но чиновники могут потребовать от заявителей представления дополнительных документов. Например:

 Копии свидетельств о смертилиц, которые ранее были прописаны в данном жилье
 Копии свидетельств о браке или разводеесли была смена фамилии
 Разрешение от органов опекиесли на данной жилплощади прописаны дети до 18 лет, находящиеся под опекой

Куда обращаться

Обращаться нужно в жилищный отдел администрации того муниципального образования, где расположено и зарегистрировано данное служебное помещение.

Обращение в суд

Если не удаётся приватизировать служебное жильё законными возможными способами, можно обратиться в суд.

Такие дела рассматривает городской или районный суд по месту регистрации недвижимости.

Исковое заявление

Исковое заявление подаётся в городской или районный суд по месту регистрации служебного жилья.

Законом не предусмотрена унифицированная форма заявления, но оно должно соответствовать правилам и нормам, указанным в ст. 130 и 131 ГПК РФ.

Неправильно оформленное исковое заявление может стать основанием для отказа в его рассмотрении.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, суд принимает сторону истца, то есть желающего получить жильё, и разрешает приватизацию.

Например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14.05.2013 № 5-КГ13-18 сказано, что граждане, проживающие в помещении, которое ранее принадлежало Минобороны РФ, а теперь передано в собственность муниципалитета, подлежит приватизации в законном порядке, согласно Закону № 1541 – 1.

Так, решение октябрьского районного суда, разрешено оформить в долевую собственность квартиру, которая ранее была предоставлена как служебное помещение, а потом передано на баланс города.

Прежде чем подавать исковое заявление на приватизацию служебной квартиры, необходимо удостоверить, что право на бесплатную приватизацию не утеряно (справка о неучастии в приватизации жилья).

Приватизировать служебное жильё можно, если чётко соблюсти процедуру. Однако есть и другие способы оформления в собственность служебного жилья – дарение и покупка за символическую цену.

Законом не запрещает собственнику такого жилья оформить договор дарения или купли-продажи с гражданином. Но это уже не приватизация!

domdomoff.ru

Приватизация служебного жилья в России

В последнее время много людей интересуется, как можно приватизировать квартиры в России, ведь дата завершения бесплатной приватизации близится. Кроме того, проживание на служебной площади имеет некоторые особенности, из-за которых и возникает желание ее приватизировать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Служебное жилье – что это такое?

Служебное жилье является собственностью ведомств или предприятий. При передаче квартиры сотруднику оформляется договор аренды жилья, который является действительным только во время работы в организации. В документах на жилплощадь в этом случае регистрирующий орган ставит специальную пометку, тем самым отличая жилье от муниципального.

Договор найма может быть всегда расторгнут по соглашению обеих сторон или инициативе собственника (организации). Владелец жилья может расторгнуть договор в суде лишь в том случае, если арендатор недобросовестно пользуется квартирой (не следит за его сохранностью, мешает соседям).

Срок аренды служебной квартиры не может превышать время службы сотрудника, указанное в трудовом контракте. После увольнения работник и члены его семьи должны освободить занимаемое им служебное помещение. При выселении обычно альтернативное жилье не предоставляется.

Исключением являются лишь некоторые категории граждан:

  • Члены семей военных, сотрудников силовых ведомств, пожарников;
  • Члены семей умерших работников;
  • Пенсионеры по возрасту;
  • Дети-сироты;
  • Работники, получившие 1 и 2 группу инвалидности в связи с профессиональной болезнью или несчастным происшествием на предприятии.

Эти категории граждан также подлежат выселению, но им обязаны предоставить альтернативное жилье.

Можно ли приватизировать служебную квартиру?

Служебные квартиры имеют особенный статус, и приватизировать их крайне сложно. Нет смысла обращаться в местный муниципалитет, так как эта жилплощадь принадлежит не ему, а предприятию. На общих основаниях приватизация служебного жилья запрещена законом.

Однако это вовсе не означает, что никак нельзя служебную квартиру приватизировать – это удастся сделать, если организация согласна передать его в собственность. На предприятиях могут действовать разные программы, например, привлечения сотрудников с редкими профессиями, согласно которой можно получить квартиру через 15 лет работы и т.д. Иногда организация соглашается на приватизацию лишь за тем, чтобы снять жилые помещения со своего баланса.

Основания для приватизации ведомственной квартиры

Законом приватизации предусмотрено, что решение о передачи жилплощади в собственность полностью зависит от желания предприятия или ведомства. Без согласия организации приватизировать квартиру можно лишь в том случае, если каким-то образом окажется, что в Росреестре отсутствует запись о статусе квартиры.

В настоящее время можно приватизировать жилье, которое раньше числилось за государственным предприятием, но затем было передано в собственность муниципалитету по каким-либо причинам (реорганизации, ликвидации или нежелания содержать здания). В этой ситуации считается, что гражданин использует квартиру по договору соцнайма и обладает правом приватизации.

Прежде чем начать заниматься приватизацией служебного жилья, необходимо:

  1. Выяснить в архиве, кому принадлежало помещение на тот момент, когда туда вселялся работник, а также уточнить, по какому договору оно предоставлялось. Бывают случаи, когда жилье предоставляется по договору соцнайма.
  2. Если квартира не была передана муниципалитету, нужно проверить законность получения статуса служебной жилплощади. Кроме того, квартира должна была являться служебной уже на то время, когда передавалась работнику.
  3. Убедиться, что жилье было зарегистрировано в качестве служебного в Росреестре.

Если хотя бы одно из данных условий не соблюдено, то жилплощадь считается не служебной, а муниципальной, поэтому ее можно приватизировать.

Как приватизировать служебную квартиру? Процедура приватизации

Приватизация служебной квартиры проходит в несколько этапов:

  • Если квартира все-таки является служебной, то в первую очередь нужно написать заявление администрации предприятия. Срок рассмотрения заявки обычно не превышает двух месяцев. В результате администрация либо соглашается на передачу квартиры в собственность, либо нет. В случае отказа нет смысла обращаться в суд, так как передача служебного жилья осуществляется лишь добровольно.
  • Предприятие передает жилплощадь в собственность муниципалитету.
  • После этого нужно написать заявление (см. Как правильно написать заявление на приватизацию) и подать его вместе с требуемыми документами (паспорта и свидетельства о рождении, техпаспорт и кадастровый паспорт на жилье, подтверждение о праве приватизации, справка об отсутствии задолженности, договор соцнайма).
  • После проверки документов может быть либо отказано в приватизации, либо дано согласие на заключение договора.
  • После подписания договора квартира должна быть зарегистрирована в Росреестре.

Какие есть особенности приватизации служебной квартиры

Если предприятие не дает согласия на приватизацию квартиры, можно обратиться в суд с исками:

  1. Организации – с требованием передать жилье муниципалитету;
  2. Муниципалитету – с требованием передать квартиру в собственность гражданина.

В большинстве случаев обращаться в суд бессмысленно, а кроме того, рассмотрение дела длится несколько месяцев. Довольно редко обнаруживаются основания для передачи квартиры в собственность.

Перевести жилье в частное можно не только путем приватизации. Закон не запрещает продавать служебные квартиры за минимальную стоимость или оформлять на них дарственную.

Кроме того, приватизировать служебную квартиру будет невозможно, если своим правом на приватизацию гражданин уже воспользовался. Если на тот момент ему не было 18 лет, то право приватизации возвращается.

Если у вас остались вопросы по теме «Приватизация служебного жилья в России», задайте их в комментариях.

o-nedvizhke.ru

Как приватизировать служебную квартиру | KM.RU

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще

Служебное жилье предоставляется для проживания работника (специалиста, служащего) и членов его семьи на период выполнения трудовых или служебных функций.

Согласно действующему законодательству, такое жилье может быть приватизировано, однако оснований для этого не так много. О том, какие категории граждан имеют право приватизировать служебную квартиру и что для этого надо предпринять, рассказывает адвокат Олег Сухов.

Основания для приватизации служебного жилья

Закон о приватизации устанавливает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы сами решают, разрешить им приватизацию служебного жилья или нет. Точно такие же полномочия государство предоставляет предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд. Иными словами, всё решают собственники и хозяйствующие субъекты.

Из-за существования этой нормы в девяностые годы и в начале двухтысячных многие граждане, проживавшие в служебных квартирах, пытались их приватизировать, но натыкались на отказ собственников жилого фонда, а суды признавали такие отказы законными.

Однако 23 июня 2006 года Верховный Суд России вынес определение № 35-В 06-12, в котором констатировал, что «после принятия решения о включении жилой площади в число служебных… жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости».

Эта формулировка фактически указала, что при определенных обстоятельствах (в частности, при отсутствии в Росреестре записи о статусе квартиры) служебное жилье может быть приватизировано. Однако ситуация с приватизацией помещений, уже внесенных в Росреестр в качестве служебных, продолжала вызывать споры. Люди считали, что отказы собственников разрешить приватизацию нарушают их конституционные права.

21 декабря 2004 года Конституционный Суд РФ в определении № 441-О пояснил, что «наделение собственников жилищного фонда или уполномоченных ими органов… правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений — с учетом допустимости общего запрета на приватизацию служебных жилых помещений — само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод… граждан». Иными словами, Конституционный Суд России лишний раз подтвердил, что только собственник жилищного фонда решает, разрешить жильцу приватизировать служебную квартиру или нет.

«В настоящее время стало возможным приватизировать служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного (муниципального) предприятия или учреждения, а потом было добровольно передано органам местного управления в силу каких-либо причин, как то: ликвидации, реорганизации или просто нежелания (невозможности) нести расходы на содержание зданий. В этом случае считается, что гражданин пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию. Хотя, как водится, далеко не всегда муниципальные органы идут навстречу гражданам, и тогда дело приходится решать в суде», — рассказывает Олег Сухов.

Порядок приватизации служебного жилья

Оформление бывшего служебного жилья в собственность производится как в досудебном, так и в судебном порядке.

«Перед заключением договора социального найма или приватизацией квартиры необходимо выяснить, кому принадлежало помещение на момент, когда туда вселился гражданин. Для этого следует обратиться в архив и поднять соответствующие документы. После чего нелишним будет уточнить, на основании какого договора вселялись жильцы. Дело в том, что чаще всего граждане въезжают в служебную квартиру на основании договора служебного найма, однако нередко такое жилье предоставляется и по договору социального найма. В последнем же случае появляется шанс приватизировать жилище в досудебном или судебном порядке», — поясняет Олег Сухов.

Если выяснится, что предприятие (организация) не передавало квартиру в муниципальную собственность, отчаиваться не стоит. Следует проверить законность присвоения статуса служебного жилья. Штамп в ордере еще ни о чем не говорит. Прежде всего надо выяснить, как и кем принималось решение о включении жилья в разряд служебного. Присвоение данного статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом.

Затем необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение принимается только в период до предоставления ее жильцу. И, наконец, недвижимость должна быть зарегистрирована в качестве служебной в Росреестре.

Если же хотя бы одно из перечисленных условий не соблюдено, то квартира считается занимаемой на основании договора социального найма, а следовательно, можно начинать процесс приватизации. Собственники в большинстве случаев передавать жилье гражданину отказываются, а потому вопрос приходится решать в суде.

Выводы и перспективы

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще. Кроме того, 6 сентября 2013 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»». В случае принятия он позволит министерствам и ведомствам не передавать жилье на баланс муниципальных органов, а сразу разрешать его приватизацию.

Планируется, что под эту программу подпадут граждане, имеющие необходимую выслугу лет и не привлекавшиеся к уголовной и дисциплинарной ответственности, а также те, кто не был замечен в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Это педагоги, медики, научные сотрудники, служащие государственных и муниципальных учреждений социальной защиты, спортивных и культурных организаций, а также работники почты. Перечень категорий граждан будет постоянно расширяться, рассказал Олег Сухов.

www.km.ru

Приватизация служебного жилья, квартиры, можно ли?

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

как приватизировать служебную ведомственную квартиру в собственность, судебная практика, закон

Приватизация квартир в России стала возможной всего несколько последних десятилетий. Раньше в личном владении человека могли быть автомобили, мебель, вещи, инвентарь. Жильем владеть было нельзя.

С течением времени правовые нормы изменились. Сейчас преобладающее количество людей живет в личных квартирах. Представители некоторых профессий, занимающие определенные должности могут жить в ведомственном жилье.

Что такое служебное жилье

Государственным служащим, депутатам на период работы предоставляют жилье. Обычно эти квартиры расположены недалеко от места работы.

Необходимость проживания неподалеку от работы – одна из главных причин предоставления ведомственных квартир.

Возможность получения служебных жилых метров обычно бывает для следующих профессий:

  • Врачи;
  • Учителя;
  • Лесники;
  • Военнослужащие;
  • Дворники;
  • Пожарники.

Организация оформляет с сотрудником договор найма жилья, который действителен только в период работы на предприятии. При поступлении на работу это обстоятельство никого не смущает. Более того, возможность жить в ведомственных квартирах часто является главным плюсом при выборе места трудоустройства.

Важно! Владелец жилья (организация) может анулировать договор найма служебной квартиры в случае, если арендатор не выполняет согласованных ранее обязательств по содержанию помещения. Однако сделать это можно только через суд.

Семьи живут в таких квартирах долгий период времени, неизбежно вкладывают деньги в какой-то текущий ремонт. По истечении нескольких лет работы обстоятельства могут изменяться, корпоративная привязанность иногда уменьшается, появляется желание изменить место работы.

 

Если сотрудник увольняется

После увольнения избранным категориям работавших сотрудников предприятие должно предоставить другой вариант жилья, взамен служебного. К таким категориям относятся:

  • Сотрудники ФСБ;
  • Налоговики;
  • Таможенники;
  • Военные;
  • Сотрудники организаций МВД;
  • Пенсионеры по возрасту;
  • Некоторые группы инвалидов.

Все остальные уволившиеся должны освободить квартиры. Даже если они проработали на предприятии и прожили в этом жилье несколько десятилетий.

По понятным причинам у многих появляется желание приватизировать служебное жилье.

Через сколько лет можно ли приватизировать служебную квартиру

При первом прочтении закона складывается впечатление, что такое жилье переоформить в частную собственность нельзя.

При внимательном изучении всех пунктов закона РФ «О приватизации» статьи 4 выясняется, что все-таки можно.

Предприятиям, владеющим жильем, позволено самостоятельно принимать решения о разрешении приватизации. Но, как правило, предприятия не спешат с принятием таких решений.

Поэтому человек, решивший настаивать на приватизации служебного жилья в таком случае должен ликвидировать свою юридическую некомпетентность, усвоить основные моменты, требующие первоочередного внимания. Уверенные юридически грамотные действия с большой вероятностью увенчаются успехом. Более подробную информацию о приватизации квартиры по договору социального найма можно прочесть в этой статье.

Что нужно выяснить

Прежде всего, нужно уточнить статус жилья. Здесь возможны два варианта:

  1. Официально жилье осталось муниципальным, если предприятие не зарегистрировало его как служебное в органах государственной регистрации недвижимости;
  2. Официально жилье стало служебным, если оно зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок по недвижимости (Росреестре).
  • Обратите внимание на тип договора, по которому вы вселялись в квартиру. Это договор служебного или социального найма? Если квартира не зарегистрирована в Росреестре как служебная и поселение происходило по договору социального найма, вопрос с приватизацией значительно облегчается;
  • Обратите внимание на время оформления квартиры как служебной. Если квартира приобрела официальный статус служебной уже после вашего заселения, то этот статус не действителен;
  • Обратите внимание на то, что законно присвоение жилью статуса служебного только органами, управляющими жилищным фондом. Решение любых других инстанций противоправно.Если ответ отрицательный, то шансы разрешить вопрос положительно и быстро значительно увеличиваются.

    С чего начать

    В любом случае начать нужно с написания заявления, информирующего руководителей о вашем желании приватизировать служебную квартиру.

    Подождать нужно до окончания двухмесячного срока в соответствии со статьей 8 «Закона о приватизации жилищного фонда в РФ».

    Получить результат. Если ответ отрицательный, обратите внимание на аргументацию.

    Выяснив предварительно все обстоятельства, оговоренные ранее в предыдущем разделе, можно будет сориентироваться в том, обоснован ли отказ. Обоснование отказа должно содержаться в резолюции на заявлении.

    Рекомендация! Если понятно, что аргументация отрицательного решения в приватизации служебного помещения сомнительна, смело обращайтесь в суд.

    В случае получения письменного разрешения на приватизацию, обязательно возьмите оригинал ордера на квартиру (если таковой выдали в момент заселения), договора о найме, кадастрового паспорта, паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.

    Полный список требуемых документов уточните в жилищном отделе по месту жительства, т.к. перечень определяется федеральным и местным законодательством.

    Весь пакет документов на переоформление жилья в личную собственность подавайте в отдел по управлению жильём администрации муниципального округа.

     

    Судебная практика

    В случае отказа заявителю, желающему приватизировать служебное жилье, суд обязан внимательно вникнуть в причины отрицательного решения.

    Суд примет решение в пользу заявителя в случае:

    • Если документ, подтверждающий регистрацию жилья в Росреестре, не предоставлен;
    • Если будет установлено, что квартиру передали на баланс города.

    Передача на баланс города случается, когда предприятие ликвидируют, реформируют; либо когда руководители предприятия экономят на средствах по содержанию жилого фонда.

    Иногда суды, особенно в крупных городах, не спешат разрешать приватизацию ведомственного жилья, чтобы явление не стало массовым. Помните, о возможности апелляций.

    Из этого видео Вы можете узнать подробную информацию о возможностях приватизации служебного жилья:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 511-32-35 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.

Еще статьи по теме:

zem-pravovik.ru

Приватизация служебного жилья: инструкция и судебная практика

Предоставляемое по месту трудоустройства жилье может использоваться на протяжении многих лет, но не быть в собственности человека с юридической точки зрения. Допустима ли приватизация служебного жилья? Можно ли оформить его в собственность и как это сделать? Обо всем этом читайте в статье.

Рекламный блок:

Какое жилье считается служебным?

В соответствии с жилищным законодательством, служебным является жилье, которое предоставляется человеку на период действия трудового договора. При этом собственником помещения является работодатель.

Если трудовые отношения будут прекращены, работнику потребуется выселиться из занимаемой жилплощади. Из этого правила есть и исключения. Так, например, работодатель не вправе выселить сотрудника и/или его семью, если в процессе выполнения служебных обязанностей он был травмирован, получил увечья или погиб.

Помимо понятия «служебное жилье», есть такой термин как «ведомственная жилплощадь». Это не одно и то же. Как правило, ведомственное жилье принадлежит государству и временно находится в оперативном управлении какого-либо учреждения.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Процедура приватизации осуществляется на основании Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оформить в частную собственность жилье можно только если оно принадлежит государству или муниципалитету.

Таким образом получить служебное жилье могут только граждане, занятые на государственной службе или выполняющие обязанности государственной важности. К таким сотрудникам относятся:

  1. Депутаты. Где бы не пришлось работать депутату, в любом субъекте РФ и муниципальном образовании он получит квартиру для проживания.
  2. Чиновники. Эта категория служащих может рассчитывать на жилье, если по месту работы собственной квартиры у них нет.
  3. Военные. Если по долгу службы военнослужащий вынужден часто менять место дислокации и у него есть семья, ему будет предоставлена служебная квартира. Когда семьи у военного нет, предоставляется комната в общежитии.
  4. Сотрудники МЧС и правоохранительных органов.
  5. Работники ЖКХ, если жилье им необходимо. К примеру, рабочий день дворника начинается не позже 5 утра. В некоторых населенных пунктах добраться до места работы проблематично.
  6. Сотрудники таможни, ФНС, лесных и рыболовных хозяйств, судьи.
  7. Учителя и врачи, если у них отсутствует собственное жилье в населенном пункте, где они ведут трудовую деятельность.

Переоформить жилье, имеющее статус служебного, в собственность с точки зрения закона нельзя. На это указывает ст. 4 Закона «О приватизации». Тем не менее, законодательно также предусмотрен определенный порядок, при котором переоформление допускается.

Как приватизировать служебное жилье?

Чтобы оформить служебное жилье в собственность, нужно получить разрешение от собственника. Приватизация будет возможна только в том случае, когда работодатель не против исключения квартиры из своего жилищного фонда.

Алгоритм приватизации будет следующим:

  1. Получение разрешения собственника. Оформляется в письменной форме.
  2. Оформление технической и кадастровой документации в БТИ.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в МФЦ или жилищном отделе муниципалитета.

Помимо кадастровой и технической документации для оформления потребуется предоставить:

  • договор о найме служебного жилья;
  • общегражданские паспорта прописанных лиц;
  • письменное согласие прописанных лиц на проведение приватизации, заверенное нотариально;
  • ордер на квартиру, если есть;
  • выписки из домовых книг с мест проживания членов семьи с 1991 года.

Если в приватизации будет отказано, такое решение обосновывается и оформляется письменно. В дальнейшем этот документ может стать основанием для обращения в суд.

Как правило, работодатели не очень заинтересованы в исключении квартиры из своего жилого фонда и передаче его в муниципалитет. По этой причине организация вполне может отказать работнику и, более того, имеет на это законное право. Работодатель даже не обязан объяснять причину такого решения.

В такой ситуации единственная возможность, которая остается у сотрудника для оспаривания решения организации, это подача искового заявления в суд. Приватизация допустима, если в ходе судебного разбирательства работнику удастся доказать обоснованность своих притязаний на квартиру.

Приватизация служебного жилья: судебная практика

Добиться положительного решения крайне сложно. В судебной практике гораздо больше решений не в пользу сотрудников, желающих оформить жилье в собственность.

Дело в том, что в законодательстве отсутствую какие-либо нормативные акты, указывающие на то, что работодатели обязаны передавать служебные квартиры в собственность муниципалитета для дальнейшей приватизации физическими лицами. Чаще всего решения в свою пользу добиваются граждане, отработавшие на предприятии или в учреждении практически до пенсии, и не имеющие другого места для проживания, кроме служебного жилья.

Из этого можно сделать вывод, что аргумент о количестве отработанных лет, судом особенно принимается во внимание. Рекомендуем обязательно указывать срок работы в исковом заявлении.

Не следует намеренно завышать срок работы. Обман обязательно раскроется в процессе судебного разбирательства и иск не будет удовлетворен. Еще одна распространенная причина отказа – нарушение условий эксплуатации служебного жилого помещения.

Если суд принял положительное решение, но собственник не передает права на квартиру в муниципалитет, то есть не дает свое согласие на отчуждение жилого объекта из своего фонда, следует обратиться в органы повторно. При наличии соответствующего решения суда работодателя обяжут передать права на имущество в местную администрацию.

В заключение

Итак, чтобы приватизация служебного жилья произошла успешно, требуется его передача в собственность муниципалитета. Этого не произойдет без согласия на то работодателя-собственника или без соответствующего решения суда.

Шансов приватизировать служебное жилье больше у тех работников, трудовой стаж которых на этом предприятии или в этом учреждении превышает 10 лет. Но в любом случае согласие собственника необходимо.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос юристу в специальном окне.

Приватизация служебного жилья – простая процедура, если собственник не имеет ничего против. После получения его согласия процесс происходит по стандарту. Итогом рассмотрения будет выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности гражданина на квартиру.

Если же собственник категорически против, то единственный выход – обращение в суд. Однако положительного решения удается добиться редко. Для этого нужно, чтобы у истца не было иного жилья и был внушительный трудовой стаж в этом учреждении.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Google+

estatelegal.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
2019 © Все права защищены. Карта сайта