Как признать аварийной квартиру – что это такое и что делать жильцам в случае, когда многоквартирное здание признано ветхим и подлежащим сносу или реконструкции, куда обращаться для переселения, если жилье непригодно для проживания и что им положено?

Содержание

Как признать жилье аварийным

Надоело жить в аварийном жилье, беспокоясь за безопасность себя и своих близких? Тогда поспешите узнать, как избавиться от этой проблемы, ведь признание аварийности старого жилья — первый шаг на пути к получению новой недвижимости.


Если 70% и более несменяемых частей здания не подлежат ремонту, то такая недвижимость считается аварийной


С юридической точки зрения нет четкого определения «аварийное жилье», его основных критериев и характеристик. Тем не менее, когда жилье признается аварийным, жителям должны обеспечить возможность переселения в полностью безопасное место. Связано это с повышенными рисками для здоровья и безопасности проживающих, а также необходимостью предоставления более благоустроенного жилья. Однако в действующем законодательстве есть специальные правила, согласно которым объект недвижимости определяется как аварийное. Это позволяет получить гражданам право на получение нового жилья, вместо пришедшего в негодность старого.

Признаки аварийности жилья


Понятие «аварийности» установлено в рамках положения под номером N47, утвержденного 28 января 2006 года, в котором также отражаются основные критерии, благодаря которым тот или иной объект недвижимости получает подобный статус. Как признать жилье аварийным? Чтобы узнать процедуру необходимо рассмотреть некоторые признаки данной категории объектов:

  • сооружения, с наблюдаемой деформацией фундаментов, элементов различных несущих конструкций, на основании чего выносится вердикт об соответствующем исчерпании сооружением своих несущих способностей. Устанавливается уровень потенциальной опасности обрушения;
  • в случаях, если жилые сооружения расположены на отдельных участках, где существенно превышен набор факторов и критериев санитарной безопасности. Касается это биологических, физических, а также химических проявлений, к которым относятся вибрационное воздействие, электромагнитные волны, шум, а также ионизирующее излучение. Следует отметить, жилью в этих случаях присваивается статус «аварийного», только если нет возможности снизить воздействие данных факторов;
  • когда сооружение располагается в области селевых потоков, районах частых оползней, снежных лавин. К данной категории относится также жилье, расположенное в зонах затапливаемых паводками, при условии, если нет возможности предотвратить вероятное затопление указанных территорий;
  • объекты недвижимости, расположенные в как уже случившихся, так и вероятных зонах техногенных аварий, разрушений, если отсутствует возможность исключить риск получения подобных деформаций;
  • в случаях, если жилье располагаются вблизи от установленных линий электрических передач переменного тока;
  • когда объект недвижимости имеет существенный объем разрушений и повреждения возникшие в результате пожаров, различного рода аварий, воздействия землетрясений, либо же взрывов, а также других геологических явлений природы. Признается жилье аварийным при условии, если невозможно выполнить необходимые восстановительные работы, либо же процесс представляется для администрации экономически нецелесообразным;
  • если окна дома выходят на магистрали, транспортные коммуникации, уровень шума вблизи которых существенно превышает предельно допустимые нормы и не может быть снижен посредством разработки специальных мероприятий;
  • в случаях, если с помещениями смежно располагаются приспособления для очистки, либо же промывки мусоропроводов, что вызывает определенную опасность биологического заражения, нарушения эпидемиологических и ряда санитарных норм.

Кем признается аварийность жилых помещений


Это делает специальная межведомственная комиссия, которая утверждается государственными органами. После того, как все основания признаются действительными, выносится решение относительно дальнейшей судьбы объекта, возможности его сноса. Регламентируется состав комиссии, а также порядок ее действия и проведения различных работ по признанию аварийности сооружения в соответствии с нормативно правовыми актами.


Вердикт выносить должна команда квалифицированных специалистов, которая осуществляет осмотр сооружений и присваивает им определенный статус. Недвижимость могут признать и «ветхим». Понятия «ветхое жилье» в действующем законодательстве в четком виде также нет.

Отличие ветхого от аварийного жилья в том, что ветхий объект, в отличие от аварийного не несет прямой угрозы для жизни всех жильцов. Правда, в случае ветхого жилья органы госвласти не несут обязательств перед жильцами по поводу переселения.


В состав комиссии входят следующие лица:

  • обязательно включается представитель от существующих органов самоуправления;
  • назначенные в региональных управлениях санэпиднадзора специалисты, которые оценят соответствие жилья требованиям ведомственного норматива;
  • сотрудники пожарной службы, осуществляющие анализ противопожарного состояния;
  • сотрудники службы экологии, определяющие экологические факторы в регионе;
  • представители комитета по защите прав потребителей;
  • специалисты органов архитектуры, градостроительства;
  • при возникновении необходимости также привлекаются специалисты из различных проектных организаций и учреждений;
  • могут быть включены в состав требуемой комиссии также непосредственно собственники помещений, нуждающихся в признании состояния аварийности, которые будут иметь в составе комиссии только лишь право совещательного голоса.

Процедура, предусматривающая признание жилья аварийным


Собственнику либо же группе собственников дома для получения статуса аварийного нужно подготовить и подать в соответствующие органы исполнительной власти комплект документов. К перечню документов, актуальных в данном случае, относится следующее:

  • обязательное заявление от лица, либо же от каждого из группы лиц;
  • набор документов посредством которых можно удостоверить личности заявителей;
  • копии документов, устанавливающих право собственности на квартиру, они в обязательном порядке проходят процедуру заверения у нотариуса;
  • технический паспорт на данный дом, план всех жилых помещений, нуждающихся по определению владельцев признания аварийности;
  • предоставляются технические паспорта на каждую квартиру в жилом доме.

Стоит добавить, к вышеперечисленному перечню документов можно дополнительно приложить соответствующие заявления, жалобы собственников в письменной форме, а также соседей, которые подтверждают несоответствие нормативам, предусмотренным условиям проживания.


После получения от заявителей всего комплекта документов и всех заявлений, в течение тридцати суток с момента их приема создается специальная комиссия. Состав комиссии приводится выше, но может варьироваться, в зависимости от индивидуальных особенностей, планировки всех помещений и самого объекта.


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ 
Как получить субсидию на жилье

Вердикт комиссии и дальнейшие действия


Что на практике происходит с аварийным жильем далее? После завершения процедуры осмотра помещений комиссия выносит следующие вердикты:

  • относительно последующей пригодности помещения для проживания;
  • потребности проведения реконструкции, перепланировки, сложного ремонта;
  • относительно несоответствия помещений требованиям норм безопасности, с указанием ряда конкретных факторов и характеристик;
  • признание степени аварийности и последующего сноса дома;
  • признание аварийности и актуальности последующей реконструкции сооружения.

После вынесения вердикта комиссия подготавливает и направляет в течение пяти суток заявителям, либо заявителю, если он один, по одному комплекту распоряжения и утвержденного заключения. В случае же признания объекта аварийным, в дальнейшем расторгаются договора аренды, в соответствии с действующим Законодательством. Устанавливаются конкретные сроки отселения жильцов на новые места. При необходимости и возникновении спорных ситуаций отводится также некоторое время на их разрешение в судебных инстанциях.

journal.regionalrealty.ru

заявление, предоставление нового жилья, сроки

Признание жилья аварийным представляет собой многоэтапную процедуру, в ходе которой устанавливаются признаки ветхости и аварийности объектов жилищного фонда, принимается юридически значимые решения с целью последующего расселения таких домов. Для начала процесса требуется установить признаки непригодности дома для проживания граждан.

Основные признаки аварийности дома связаны со сроком его эксплуатации после возведения или проведения капитального ремонта. К числу таких признаков можно отнести:

  1. Физический нормативный износ здания – рассчитывается исходя из нормативных правил в процентном отношении к состоянию сооружения на момент постройки.
  2. Фактический износ здания – устанавливается в ходе обследования капитальных элементов строения.

Признаки аварийности являются основанием для создания межведомственной комиссии по обследованию объекта. Комиссия создается по инициативе органов местного самоуправления и включается в свой состав представителей собственника жилого объекта, должностных лиц органов государственного и муниципального жилищного контроля, а также ряд иных лиц.

Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

Признание жилья аварийным

Реформирование системы ЖКХ осуществляется одновременно по нескольким направлениям: капитальный ремонт многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан, признание жилья аварийным с последующим расселением граждан.

Реализация указанных мероприятий является приоритетной сферой деятельности государства. Изношенность государственного и муниципального жилищного фонда заставляет граждан все чаще задавать вопрос — как признать жилье аварийным?

Установление юридического факта аварийности позволяет гражданам рассчитывать на получение нового жилья, отвечающего всем требованиям и нормам благоустройства и пригодности для проживания.

Основания

Если у здания нормативный износ превышает установленный норматив в 70-80%, признание его аварийным практически неизбежно. А как признать жилье ветхим или аварийным, когда физический износ по документам находится в пределах допустимых цифр, хотя фактической состояние жилья создает угрозу его разрушения?

Собственники и наниматели жилых помещений имеют право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о проведении проверки объекта на предмет признания его ветхости и аварийности.

Указанное заявление будет являться основанием для создания комиссии, которая проведет оценку фактического состояния жилья на предмет пригодности для проживания.

Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан устанавливает обязанность органом местного самоуправления реагировать на каждый факт такого обращения. Незаконное бездействие указанных органов по признанию данного факта может быть обжаловано гражданами в прокуратуру или в судебном порядке.

Если межведомственная комиссия при осмотре установила наличие оснований для признания дома аварийным, она обязана отразить этот факт в заключении с указанием возможных последствий:

  1. Дом подлежит сносу с переселением граждан.
  2. дом подлежит реконструкции с целью возвращения ему нормального физического состояния.

Вне зависимости от указанных последствий, орган местного самоуправления обязан вынести решение о признании жилья аварийным после получения заключения комиссии.

Сроки

С момента получения местным органом власти заключения комиссии, в течение 30 дней должно быть вынесено решение о признании дома аварийным. Указанный срок установлен законодательством и влечет ряд юридически значимых последствий:

  1. Местная администрация обязана принять меры по переселению граждан в новое жилье: составить список очередности для расселения, изыскать средства для приобретения квартир под расселение, урегулировать спорные вопросы с собственниками квартир в аварийном доме.
  2. Жильцы дома получают право требовать переселения их из дома, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если местная администрация в течение 30 дней не вынесла указанное решение о признании аварийности объекта, ее бездействие может быть обжаловано в судебном порядке по иску жильцов аварийного дома либо уполномоченных надзорных инстанций.

Порядок действий

Порядок действий по переселению граждан из дома, признанного аварийным, зависит от правового статуса жилых помещений, расположенных в этом объекте.

Нанимателям, занимающим квартиры в служебном жилом фонде, обязаны предоставить новое служебное или ведомственное жилье. Переселение из указанных помещений осуществляется за счет собственника дома или органа местного самоуправления, на территории которого располагается жилье.

Нанимателям по бессрочным договорам социального найма обязаны предоставить для переселения благоустроенное жилье по установленным нормам обеспечения жилыми помещениями, отвечающим требованиям благоустроенности и пригодности для проживания.

Собственники квартир в аварийном доме имеют несколько возможных вариантов:

  1. Они имеют право согласиться на переселение в квартиру, предлагаемую местной администрацией.
  2. Они имеют право отказаться от получения такого жилья и потребовать выплату компенсации рыночной стоимости своих квартир.
  3. Они имеют право обжаловать размер компенсации рыночной стоимости квартиры.

Вне зависимости от статуса занимаемого помещения, граждане имеют право требовать переселения их из аварийного дома.

Куда обратиться

Чтобы реализовать свое право на переселение жилья, жильцы аварийного дома имеют возможность обратиться в следующие инстанции:

  1. В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
  2. В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
  3. В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
  4. В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
  5. В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
  6. В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.

Для обращения в каждую из указанных инстанций требуется направить заявление с приложением документов, подтверждающих признание факта аварийности здания и права на переселение.

Документы

К числу основных документов, представляемых жильцами аварийного дома при защите своих прав, можно отнести:

  1. Правоустанавливающие документы на жилое помещение – договоры найма, выписки из ЕГРЮЛ, техническую документацию.
  2. Документы, подтверждающие непригодность жилья для проживания – акты проверки жилищных условий, заключение межведомственной комиссии, техническая документация на жилой дом.
  3. Решения местной власти по вопросу признания жилья аварийным, либо отказа в признании этого факта.

Первым шагом в процессе переселения из аварийного дома будет являться заявление на признание ветхости и аварийности объекта, которое подается с целью создания межведомственной комиссии.

Образец заявления

Заявление на ветхое жилье подается гражданами, проживающими на законном основании в доме, обладающем признаками аварийности. Образец заявления для признания дома аварийным можно получить в местной администрации.

К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право на законное проживание в указанном доме (договор найма, свидетельство о праве собственности и т.д.). Помимо этого, прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для признания жилья непригодным для проживания.

Предоставление нового жилья

Признание жилья аварийным и предоставление нового жилья являются обязанностью государственных и муниципальных органов. Юридический факт признания аварийности дома позволяет не только рассчитывать на возможное переселение в новое жилье, но и предоставляет право требовать расселения в принудительном порядке через суд.

Признание жилья аварийным является важнейшим юридически значимым актом, позволяющим получить право на меры государственной поддержки гражданам, проживающим в помещениях ветхого и аварийного жилищного фонда.

Возможно вам будет интересно

Об авторе

Громов Александр Владимирович

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

  1. Юрист по недвижимости
  2. Адвокат по наследственным делам
  3. Юрист по земельным вопросам
  4. Юрист по жилищным вопросам
  5. Адвокат по семейным делам
  6. Адвокат по гражданским делам
  7. Адвокат по уголовным делам
  8. Адвокат по ДТП
  9. Автоюрист
  10. Страховой юрист
  11. Юрист по трудовым спорам
  12. Кредитный юрист
  13. Арбитражный адвокат
  14. Медицинский юрист
  15. Защита прав потребителей
  16. Военный юрист

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

advocate-service.ru

Как признать аварийным жилье | Autozvuk-rt.ru

Предварительное уведомление о предстоящем выселении также предусмотрено и для нанимателя. Местная администрация направляет письменное сообщение о расторжении договора социального найма и новый договор социального найма в отношении новой недвижимости, т.к при сносе происходит предоставление нового жилья взамен ветхого.

Признание дома аварийным

Согласно жилищному законодательству причинами для объявления помещения неподходящим для жилья является существование обнаруженных вредных факторов среды обитания человека, которые препятствуют обеспечению безопасности жизни и здоровья жильцов вследствие:

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

Повторно такое же заявление допустимо подать только после того, как выработается срок внесенных изменений. К примеру, если была произведена реконструкция протекающей крыши, повторно можно будет заявить о необходимости снести дом только после того, как крыша вновь придется в аварийное состояние.

  1. Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
  2. Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
  3. Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
  4. В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Как можно признать дом аварийным в 2018 году

Нотариально заверенные копии правоустанавливающей документации на объект Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор социального найма План помещения И его технический паспорт Заключение независимой экспертизы Если таковая проводилась Жалобы и заявления граждан О неудовлетворительных условиях проживания

  • ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
  • план жилого объекта;
  • техпаспорт на дом;
  • заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
  • акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
  • документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
  • акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
  • иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.

Как признать дом аварийным

  1. Подайте заявление в комиссию, которая в итоге даст заключение. Оно будет рассмотрено представителем уполномоченного органа в течение 30 дней. В особых случаях сроки проведения процедуры сократятся до 1 дня.
  2. Соберите документы.
  3. Закажите экспертизу, после проведения которой будет вынесено решение в течение 5 дней.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Первые – это те, кто владеет жильем на праве собственности, т.е. купили или приватизировали муниципальное жилье. Вторые – это те, кто живет в квартире по договору соцнайма. Наниматели могут рассчитывать на переселение в жилье с той же площадью. Ведь подобное действие никак не связано с улучшением условий.

Что делать, если дом признали аварийным

В аварийном доме все инженерные системы: электроснабжение, водоснабжение, отопление и т.д. – не соответствуют санитарным и эпидемиологическим нормам, принятым законодательно. При этом любое пользование подобными системами способно привести к травмам и даже летальному исходу.

  1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
  2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
  3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
  4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.

Как признать дом аварийным — законодательная база

  1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
  2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
  3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.

Ветхим жилье могут признать при его обветшании больше, чем на шестьдесят пят процентов. Однако после того как комиссия признает его таковым, расселения не будет. Получить новую квартиру можно лишь тогда, когда нынешнее жилье сочтено подлежащим сносу. Выносится такое решение, только если на месте данного многоквартирного или частного дома запланировано строительство новых объектов.

Порядок признания дома аварийным: комиссия

Главной задачей межведомственной комиссии является проведение экспертизы и признание жилья ветхим, аварийным, подлежащим сносу или же наоборот пригодным для проживания. После того, как поступает соответствующее заявление, комиссия проводит тщательную работу, чтобы выявить все нюансы объекта недвижимости, существующие нарушения и повреждения. В том случае, если таковые будут обнаружены в несущих конструкциях, постановление о расселении граждан выносится в очень краткий срок. По закону выселение должно осуществляться уже на следующий день, однако, как показывает практика, сроки обычно затягиваются.

Многоквартирный дом, в котором находится квартира, занимаемая нами по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация предлагает нам взамен квартиру меньшей площади, мы на такой вариант не согласны. Сейчас администрация подала на нас иск в суд, просят нас выселить, при этом в иске не указывают какое жилое помещение они нам предлагают взамен. Правомерно ли это?

Как признать аварийным жилье

Вправе ли межведомственная комиссия признать многоквартирный жилой дом непригодным для проживания (вместо признания непригодным для проживания жилого помещения)? Насколько важна правильность формулировок в заключении межведомственной комиссии? Могут ли выселить из «непригодного для проживания многоквартирного дома»?

Жилой дом признается аварийным лишь в том случае, если создается угроза безопасности для проживающих в нем граждан. Решение о признании дома аварийным и подлежащим срочному сносу принимается комиссией по жилью при местных органах власти. Если гражданин считает, что его дом находится в аварийном состоянии, он должен обратиться в межведомственную комиссию. Если комиссия не соглашается с доводами, гражданин вправе обратиться в суд или прокуратуру. Доказательством аварийности дома послужит результат экспертизы, проведенной экспертами.

Как признать дом аварийным

Основанием для признания жилого дома аварийным не может служить отсутствие в одноэтажных и двухэтажных зданиях системы горячего водоснабжения и централизованной канализации, в домах свыше пяти этажей – отсутствие мусоропровода и лифта, если жилой дом из-за износа находится в ограниченно рабочем состоянии и не подлежит реконструкции и капитальному ремонту.