Приватизация служебного жилья – Приватизация служебного жилья 2018 — квартиры, судебная практика, помещения, военнослужащим, процедура, порядок, бюджетниками, образец заявления

Содержание

пошаговая инструкция. Документы для приватизации :: BusinessMan.ru

Пожалуй, не родился еще такой человек, который не мечтал бы о собственном жилье. Однако мечты мечтами, а в реальности выходит так, что огромное количество не только молодых людей, но и семей с детьми вынуждены скитаться по съемным квартирам, не имея своего собственного жилья. Но среди них можно встретить и счастливчиков, которым работодатель предоставил так называемое служебное жилье. И пусть это не всегда тот район, о котором мечталось, и не та площадь, и находится жилье в непосредственной близости от предприятия, на котором трудишься. Однако за неимением лучшего и такая крыша над головой не будет лишней. Конечно, с каждым годом такого жилфонда становится все меньше, ведь множество помещений жилого назначения, которые относятся к категории служебных, приватизируются и переходят в частную собственность. Именно об актуальности процесса и прочих нюансах, которые включает приватизация служебного жилья, и пойдет речь далее.

Кому положено служебное жилье?

Перечень должностей, при которых положено служебное жилье, и порядок использования такового был регламентирован еще постановлением Совета Министров СССР и используется по сей день. Как правило, таким жилым фондом располагают жилищно-коммунальные, лесные и рыболовецкие хозяйства, аварийно-спасательных службы, таможня, милиция и так далее. Есть ли шанс, отработав приличное количество лет на предприятии и не имея в собственности никакой недвижимости, получить возможность оформить предоставленное предприятием или учреждением служебное жилье в собственность?

Служебное жилье и приватизация

Наверное, ни один из тех счастливчиков, которым удалось получить в пользование небольшую квартирку от предприятия, не раз задумывался о ее приватизации. Возможна ли вообще приватизация служебного жилья – что об этом говорит закон?

Сразу следует сказать: законодательство гласит, что приватизация служебного жилья невозможна. Данное правило было установлено специально для того, чтобы избежать злоупотребления работниками правом на приватизацию, так как квартиры выдавались в пользование не для улучшения жилищных условий населения, а для обеспечения работников предприятий и учреждений.

Получается какой-то парадокс: приватизация запрещена, но служебные квартиры одна за другой переходят в собственность. Как такое возможно? Ответ на этот вопрос достаточно логичен и прост: приватизация служебного жилья станет возможной тогда, когда с него будет снят статус служебного, и оно будет переведено в государственный или, как его еще называют, муниципальный жилфонд. Законодательство предусматривает возможность такого перехода исключительно по заявлению предприятия, в ведении которого находится данное жилье.

Как добиться смены статуса жилья?

И тут начинается самое интересное: приватизация жилья служебного назначения невозможна без смены его статуса на государственное, однако зачастую учреждения и предприятия совершенно не заинтересованы в этом. Что же делать в таком случае? Обратиться в суд – единственный выход. Но сразу нужно отметить, что обосновать иск о том, чтобы предприятие подало ходатайство на исключение квартиры из своего ведомства местным властям, и о принятии последними соответствующего решения – дело не из простых. И хотя в судебной практике зачастую встречаются отказы в выдаче подобного решения, все же есть и положительные исходы. Чаще всего они касаются военных, которые по закону имеют право на получение собственного жилья, в том числе и через смену статуса квартиры.

Судебная практика

Как правило, суды первой инстанции предоставляют право собственникам жилья принимать решение относительно предоставления возможности его приватизировать тем или иным работником. А те, в свою очередь, естественно, не хотят лишиться недвижимости, и в итоге получается, что иск остается неправомерно неудовлетворенным. В то же время, если обратиться в Верховный Суд и попытать счастья там, можно добиться желаемого. Что в значительной мере повышает шанс на положительный результат. В одном из комментариев к подобному делу в Верховном Суде РФ дано следующее разъяснение: приватизация служебного жилья невозможна лишь в том случае, если квартира зарегистрирована как таковая в органах государственной регистрации права на недвижимость, в прочих случаях жильцы имеют право на изменение статуса и последующую приватизацию.

В то же время Конституционный суд поставил точку в этом вопросе, подтвердив право учреждения, предприятия на самостоятельное принятие решения относительно смены статуса и приватизации.

Случаи возможности приватизации

Приватизация жилья, которое относится к категории служебного, возможна в нескольких случаях:

  1. Если жилье строилось либо приобреталось предприятием за собственный счет, а после было передано жильцам.
  2. Если жилые дома ранее принадлежали государству, которое добровольно передало их в жилой фонд местного самоуправления. В таком случае достаточно легко за жильцами можно признать проживание, как по договору социального найма.
  3. Если жилые помещения «зависли» на балансах бывших государственных предприятий, давно реорганизованных под коммерческие.
  4. Как уже говорилось, приватизировать можно выданное служебное жилье военнослужащим, которым по закону положены квартиры.

Перечень документов

Какие же нужно собрать документы для приватизации, если каким-либо способом удалось сменить статус служебного жилья? В первую очередь следует запросить информацию о квартире в Департаменте имущественных отношений, приложив к заявлению лицевой счет, личный паспорт, технический паспорт квартиры и выписку из реестра муниципального имущества.

Как только разрешение будет на руках, можно собирать следующие документы для приватизации:

  1. Ордер или договор найма.
  2. Выписка из домовой книги (срок актуальности документа 2 недели).
  3. Копия финансового квартирного счета, в котором не будет задолженности.
  4. Паспорта всех зарегистрированных в квартире лиц и свидетельства о рождении малолетних детей.
  5. Поэтажный план и так называемая экспликация квартиры, заверенные в БТИ.
  6. Доверенность на сотрудников Управления по приватизации на проведение государственной регистрации от всех прописанных в квартире, заверенная нотариально.

Нужно учесть, что потребуются не только оригиналы, но и копии всех бумаг.

Все прописанные в квартире на момент приватизации лица обязательно включаются в перечень, однако при подаче письменного заявления об отказе от лица, не желающего участвовать в приватизации, такового не вписывают в документы. Чем это чревато? Нужно понимать, что оформление приватизации – это оформление жилья в собственность, а значит, отказ от этой процедуры говорит о том, что лицо не желает получить часть оформляемой квартиры в собственность. И хотя процедура значительно упрощается с минимальным количеством лиц, в ней участвующих, необдуманное решение об отказе лишит права на жилье. При этом, однако, право пользования жилым помещением сохраняется согласно прописке.

businessman.ru

Приватизация служебного жилья 2018 — квартиры, судебная практика, помещения, военнослужащим, процедура, порядок, бюджетниками, образец заявления

На некоторых предприятиях проводится практика предоставления жилья работникам. Особенно это актуально при вахтовом режиме работы, когда сотруднику необходимо выполнять свои обязанности вдалеке от основного места жительства. Также некоторые граждане переезжают в ведомственные квартиры и проживают там вместе со своими семьями несколько десятков лет.

Однако немногие из таких работников знают, что у них есть возможность приватизировать служебное жилье. Этот шаг позволит решить основные жилищные проблемы и сохранить квартиру даже после увольнения.

Но перед тем, как начать процесс получения имущества, необходимо более подробно ознакомиться с правилами проведения приватизации такого рода.

Общие правила

Ведомственные или служебные помещения жилой категории предназначаются для обеспечения кровом сотрудников тех или иных компаний. При получении такого рода квартиры граждане не заключают договоров найма и не становятся собственниками жилья.

Служебное помещение находится в распоряжении гражданина до тех пор, пока он является сотрудником организации, предоставившей ему квартиру.

Поэтому после расторжения или окончания действия трудового договора бывший работник должен освободить имеющуюся жилплощадь вместе с членами своей семьи.

Но есть исключения, и жильцы могут остаться, если:

  1. Рабочий, получивший квартиру, погиб или пропал без вести из-за выполнения своих обязанностей. В таком случае семья имеет право на то, чтобы остаться в жилье.
  2. Если сотрудник получил травму на предприятии, повлекшую присвоение инвалидности I или II группы.
  3. Если служащий, получивший квартиру, вышел на пенсию.

Также жильцы могут не выселяться в случае, если среди них есть дети-сироты. Однако стоит отметить, что подобных граждан выселить все же могут, но только в случае предоставления жилья с равноценными условиями в том же населенном пункте.

Условия

Если говорить о приватизации служебного жилья, то тут все достаточно сложно. Дело в том, что согласно закону, подобные квартиры имеют отдельный правовой статус, из-за которого перевести их в частное имущество довольно трудно.

В отличие от муниципального жилья, ведомственные квартиры находятся на балансе предприятия, которое их предоставляет. Из-за этого к ним нельзя предъявить общие основания для приватизации.

Но возможность получить подобную квартиру в собственность работника все-таки есть. Для этого работодатель, являющийся владельцем жилья, должен дать согласие на проведение приватизации.

Законодательная база

Основным законодательным документом, регулирующим все виды приватизации, является закон № 1541-1. Точное определение термина «служебное жилье» можно найти в 93 статье Жилищного кодекса.

Также, при разборе вопроса о передаче в частное имущество служебных мест проживания, потребуется ознакомиться с Гражданским кодексом. В нем содержится несколько статей, регулирующих передачу вещных прав.

Приватизация служебного жилья

Приватизация служебного жилья может быть совершена только в случае соблюдения строго определенных условий.

Также стоит отметить, что для разных категорий работников существуют дополнительные нюансы. Они могут как облегчить, так и значительно усложнить процедуру перевода жилья в частную собственность.

Квартиры

При удаленной работе сотрудникам могут представлять несколько типов жилья. В зависимости от ситуации, они могут получить комнату в общежитии или полноценную квартиру.

Приватизация служебного жилья возможна только во втором варианте, но не во всех случаях, а только при условии согласия работодателя.

Военнослужащим

По долгу службы военнослужащие довольно часто переезжают. На каждом новом месте им обязаны предоставлять жилье в случае, если у сотрудника не имеется собственного помещения в данном районе.

При этом, если военный не имеет семьи, то ему могут выделить комнату. Тем же, кто женат и имеет детей, предоставляется отдельная квартира. Интересный факт заключается в том, что количество детей и их пол влияют на то, сколько комнат будет в жилье.

Военные могут приватизировать полученную квартиру в случае, если она будет предоставлена им по договору соцнайма.

Если же в документе говорится о найме служебного жилья, то приватизация будет затруднительна даже при выходе на пенсию. Вследствие этого довольно остро стоит вопрос о проблемах с жильем у бывших военнослужащих.

Бюджетниками

Бюджетники являются такими же работниками, как и те, что трудятся в негосударственных организациях.

Предоставленное им жилье также числится на балансе предприятий, а не государства. Поэтому на них распространяются те же правила приватизации помещений, что и на других сотрудников.

Порядок оформления

Как уже упоминалось выше, приватизация служебного жилья не может быть осуществлена до тех пор, пока на это не даст согласие работодатель. При этом, случаи подобных сделок не так уж и редки. Ведь довольно часто компании для привлечения ценных сотрудников готовы предоставить жилье в качестве награды за труд.

Первым шагом для получения квартиры станет обращение к администрации организации. Для этого подается соответствующее заявление, рассмотрение которого может проводиться в течение двух месяцев.

В случае, если ответ будет положительным, можно начинать приватизацию. Для совершения сделки потребуется:

  1. Снять квартиру с баланса компании. После этого она перейдет в муниципалитет.
  2. Подать заявление на приватизацию квартиры в администрацию своего населенного пункта.
  3. Дождаться ответа. Муниципалитет может отказать в предоставлении квартиры в случае, если найдутся несоответствия в документах.
  4. В случае положительного ответа составить соглашение с жилищным отделом и зарегистрировать его в Госреестре.
  5. После проведения данной процедуры жилье перейдет во владение гражданина.

Перечень документов

Для того чтобы во время приватизации служебной квартиры не возникло заминок, следует заранее подготовиться и собрать документы, которые потребуются во время данного процесса.

В перечень бумаг для перевода жилья в частную собственность в 2018 году входят:

  1. Нормативный акт, подтверждающий перевод жилья в муниципальную собственность.
  2. Заявления от каждого из жильцов, проживающих в квартире. При нежелании участвовать в процессе необходимо предоставить письменный отказ.
  3. Копии паспортов всех жильцов. Для детей до 14 лет необходимо предоставить копию свидетельства о рождении.
  4. Договор соцнайма.
  5. Выписка из домовой книги.

Также необходимо собрать техническую документацию квартиры и выписку из лицевого счета, подтверждающую отсутствие долгов по коммунальным платежам.

Образец заявления

Основным документом, с которого начинается весь процесс, является заявление сотрудника к организации с просьбой о переводе жилья на баланс муниципалитета. Документ составляется в свободной форме, но при этом должен содержать определенную информацию.

Далее заполняется заявление на оформление недвижимости в собственность заявителя. Для того чтобы правильно заполнить бумагу, следует обратиться к специалистам или же воспользоваться образцом.

Образец заявления на приватизацию квартиры здесь.

Причины отказа

В проведении приватизации может быть отказано в самом начале. Еще при подаче заявления работодателю. В таком случае можно спокойно забыть об амбициях на получение жилья.

Помимо этого, запретить переход в частную собственность может и муниципалитет. Такого рода отказ может быть произведен из-за несоответствия квартиры надлежащим условиям или же наличия ошибок в документах.

Когда поможет обращение в суд?

Некоторые работники после отказа работодателя обращаются за помощью в суд. При этом подается сразу два иска. Одни из них ‒ по отношению к компании с требованием перевести квартиру в муниципалитет. Во втором же находится требование к администрации о предоставлении возможности приватизации жилья.

Но стоит отметить, что в российском законодательстве не предусмотрено законодательных актов, которые могли бы защитить работника в такой ситуации.

Судебная практика

В связи с тем, что закона о защите прав работника при приватизации служебного жилья не существует, большая часть дел заканчивается в пользу организации. Редко когда в ходе разбирательств суд поддерживает сторону истца.

Именно поэтому при получении отказа от работодателя не следует предпринимать подобных решений. Ведь в противном случае можно остаться не только без квартиры, но и без работы.

Здесь представлена судебная практика о приватизации служебного жилья.

На видео о возможности оформления

realtyurist.ru

Приватизация служебного жилья — закон, порядок, судебная практика

Приватизация служебного жилья имеет некоторые особенности, что вызывает затруднения в самом процессе. Данные помещения, согласно Жилищного Кодекса Российской Федерации, относятся к специализированному жилью. Несмотря на то, что оно передается на время выполнения служебных обязанностей, ни о какой собственности и речи не идет, но и его можно приватизировать. Главное – знать основания для этого.

Основания для приватизации

Если обратить внимание на закон «О приватизации», то там прописано, что разрешение на приватизацию дает собственник жилищного фонда или органы, которые на это уполномочены. Такие же права имеются и те организации, которым предоставлена квартира. По этой причине многие начали сталкиваться с проблемой отказа, который суд признавали законным по всем основаниям. В последующем в законодательные акты вносились изменения, согласно которым жилье может стать таковым, закрепленным за конкретной организацией, если оно зарегистрировано в установленном порядке в Росреестре.

Такое решение стало показывать то, что при отсутствии записи в Росреестре, служебное жилье можно кому-либо приватизировать, так как отсутствует статус квартиры. Но все равно квартиры с установленным статусом вызывали целую кучу вопросов. Сразу же люди начали обращаться в судебные органы, якобы с тем, что конституционные права их нарушены. Но и тут нарушений никаких не усмотрелось.

Таким образом, выделяются следующие причины, по которым приватизация служебного жилья осуществима:

  • Квартира перешла в собственность местных органов власти.
  • Ликвидация или реорганизация существующего предприятия (собственника).
  • Отсутствия финансовой возможности и желания содержать на балансе указанное жилье, квартиру.

Даже в случае отказа муниципальных органов в такой процедуре, люди обращаются в суд, после чего осуществляют свое право на приватизацию, получение жилья в собственность.

Можно ли приватизировать?

На основании Жилищного кодекса, а точнее части 1 статьи 4 «О приватизации жилищного фонда» четко сказано, что ни о какой приватизации не может идти речи, если жилье относится к числу служебных. Но если такая норма, то приходится находить некоторые лазейки, чтобы всего этого избежать, что даст ответ на вопрос о том, можно ли приватизировать служебное жилье. А вот во второй части данной статьи прописано, что на свое усмотрение собственник жилья может передавать квартиру. То есть решение о приватизации поднимается и устанавливается представителями администрации. Как они захотят, так и будет, найдется ли возможность передать квартиру в собственность. Но и в конкретном регионе страны могут быть установлены свои нормы и условия для осуществления процедуры регистрации. Это все сделано, не нарушая действующей Конституции страны.

Но стоит обращать внимание на то, что механизмов приватизации существует малое количество. Каждый из них следует использовать по максимуму и в строгом соответствии с законом. И самое главное, принять такие меры, чтобы служебное жилье потеряло свой статус, то есть вышло из баланса предприятия. Но и тут в отдельных ситуациях есть свои моменты: некоторые организации ставят условия в виде необходимости прожить определенное время, иметь уровень образования, стаж работы и прочее, чтобы получить квартиру в собственность.

Кому предоставляется?

Только те, у кого трудовые обязанности совпадают с государственными, может претендовать на получение квартиры и последующую ее приватизацию, получение в собственность. В первую очередь, — это депутаты, вне зависимости от района или города, в котором он выбран. Даже если его будут переводить или повышать, то в каждом месте он имеет право на жилье. Но и сама квартира будет зависеть от административного округа.

Если какой-либо чиновник приехал на работу, и там у него нет собственного жилья, то он должен будет получить служебное. Точно такое же положение у врачей и учителей, когда их отправляют в другой город или населенный пункт и негде им там проживать.

Очень часто переезды затрагивают военнослужащих. По этому причине по долгу службы они получают квартиру. Если же он не женат, то с таким же коллегой ему могут выделить комнату в общежитии. Как только он женится, квартира предоставляется в обязательном порядке. Сюда также можно отнести сотрудников МЧС и правоохранительных органов.

Даже определенные профессии коммунальных служб могут получить служебное жилье, квартиру в собственность. К ним относят дворников. Это исходит из того, что очень рано начинается рабочий день. Если отсутствует личный транспорт, то проблематично приехать из другого района туда, где необходимо производить уборку дворовой территории.

В качестве лиц, которым положено служебное жилье, также выступают работники таможенных органов, судьи всех уровней, а также работники рыболовных и лесных хозяйств.

Порядок приватизации

Приватизация жилья, имеющего статус служебного, может быть осуществлена в строгой последовательности. Выделяют следующие основные этапы, без которых обойтись нельзя:

  1. Для начала служебное жилье должно поменять свой статус. Речь идет о том, чтобы она перешла в собственность муниципалитета на согласии обеих сторон. Заключается соответствующее соглашение и квартира выходит из баланса предприятия, за которым она была закреплена.
  2. После этого пишется заявление по соответствующему образцу, которое следует передать в учреждение муниципалитета, где находится жилье. В заявлении излагается желание провести процедуру приватизации. Кроме этого, сюда прилагается ксерокопия личного паспорта, а также выписка на объект недвижимости. Делается она из технического паспорта на квартиру. А вообще список документов точно такой, как и в общем порядке.
  3. На основании нормативно-правовых актов местных органов власти, а также федеральных актов, имеются сроки и порядок рассмотрения заявления. Сроки должны быть в обязательном порядке соблюдены, а вам остается только ждать.
  4. Отказ или разрешение на осуществление приватизации служебной квартиры. Если речь идет об отказе, то это в основном тогда, когда нет каких-либо документов или внесенные сведения недостоверны. В таких ситуациях есть возможность все устранить до того момента, пока не истечет действующий срок для приватизации жилого фонда.

Если же решение будет принято в вашу пользу, то тогда заключится соглашение, в котором будет прописаны все моменты и осуществлена регистрации в Росреестре. В итоге у вас на руках появится свидетельство о праве собственности.

Особенности приватизации

При отказе организации, на балансе которой находится квартира, в разрешении на приватизацию, можно обратиться в суд. Для этого составляется иск, который в последующем направляется к муниципалитету, где высказывается требование о том, чтобы перешло в его собственность, а также в администрацию организации. Во втором случае указывается необходимость самой администрации, чтобы они обратились к муниципалитету о передаче в собственность квартиры.

Но все эти действия практически никогда не приносят никакой пользы. Должны быть веские основания для того, чтобы иск был удовлетворен. Есть возможность перевести жилье служебное в частное. Это могут быть договор дарения или купли-продажи. И действующее законодательство такого действия не запрещает. Но этот способ не будет считаться приватизацией.

Если ранее человек смог приватизировать другое жилье, то второй такой возможности у него уже не будет. Даже если он сменил место работы и ему предоставили новое служебное жилье.

Если вам передано служебное жилье, то сразу же стоит подумать о том, чтобы его приватизировать пока есть такая возможность. Любые возможные лазейки здесь надо искать и воплощать их в жизнь. Но очень важно соблюсти процедуру прохождения приватизации и собрать необходимые для этого документы. Если все будет выполнено по требованиям, то самый ожидаемый ответ от муниципалитета – согласие на осуществление данной процедуры.

Сохранить

ПОМОГЛА ЛИ ВАМ БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

konsultiruet-yurist.ru

Приватизация служебного жилья

   Граждане, занимающие служебные жилые помещения, сталкиваются с невозможностью их приватизации. Действительно, в силу ст. 4 закона о приватизации, служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

   В то же время, если организация-собственник жилого помещения даст свое согласие, можно приватизировать и служебную квартиру. При этом не имеет значения, с кем из членов семьи заключен договор найма служебного жилья- приватизация идет по общим правилам, то есть на всех.

   Есть ли возможность приватизировать служебное жилье без согласия собственника?

   Во-первых, необходимо уточнить, действительно ли жилье занято по договору служебного найма. Сам статус ведомственного жилья не означает автоматически, что он служебное. Помещения, находящиеся в ведомственном жилищном фонде (например, Министерства внутренних дел, Министерства обороны) также могут быть переданы гражданам в пользование по договору социального найма.

   Допустим, вы убедились, что жилье является действительно служебным.

   В Москве можно приватизировать и такое жилье. Каким образом?

   В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и п. 1 Постановления Правительства города Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органами государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды по служебному ордеру» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру гражданином, замещающим государственную должность города Москвы, должность государственной гражданской службы города Москвы либо состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы, иным государственным органом города Москвы или организацией, проработавшим в этом органе государственной власти города Москвы или организации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору: социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, — для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства; социального найма — для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства; купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, — для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

   Что все это значит?

   Если граждане, проработавшие на предприятии свыше 10 лет и стоящие на жилищном учете, занимают служебное жилье; если общая площадь всех помещений, имеющихся у членов семьи, составляет менее 18 кв.м. на человека, то такое служебное жилье передается гражданам по договору социального найма. Ну, а жилье, находящееся в социальном найме, приватизировать проще простого.

   То же правило действует, если граждане проработали менее 10 лет, но имеется одно из следующих условий:

   1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;

   2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;

   3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;

   4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

 

Автор: Полина Кузнецова

www.kobzew.ru

Приватизация служебного жилья в 2018 году

В настоящее время вопрос актуальности служебного жилья становится все более востребованным. В данное время все больше семей проживает в служебных квартирах и не может их приватизировать либо не знает, как это можно сделать. Стоит знать, что решение этого вопроса вполне реально, но для этого надо знать некоторые нюансы и хитрости.

Какое жилье считается служебным

К служебному жилью относятся квартиры, находящиеся в собственности организаций или учреждений, которые они могут предоставлять своим сотрудникам для проживания во время их совместного сотрудничества.

Эти квартиры относятся к жилым помещениям, которые принадлежат специализированному жилому фонду. Перед тем как работнику выдать такую квартиру, с работником сначала заключается договор найма ведомственного помещения. Срок действия ограничен временем, в течение которого будут длиться трудовые отношения. При этом в регистрационных документах ставится специальная пометка, которая проводит различие между наймом служебного помещения и социального жилья.

Хочется отметить, что такой договор при желании любой из сторон, а именно по инициативе нанимателя либо по соглашению двух сторон, может быть расторгнут в любое время. Организация, а именно владелец жилья, способен расторгнуть договор найма, только через решение судебных органов. Основанием для этого становится неисполнение арендатором своих обязательств относительно использования жилья, а также в других ситуациях, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Что же касается сроков пользования жильем, то он не может быть больше того срока, на который был заключен трудовой договор либо же трудовой контракт. Исходя из этого, следует, что по истечении срока службы на своей должности, человек обязан будет освободить место жительства. Поэтому вместе с работой человек теряет и свое жилье. Хочется отметить, что и в этом случае тоже есть исключения. По законодательству выселить из служебного жилья нельзя такие категории граждан, как:

  • военнослужащие;
  • таможенники;
  • федеральные службы безопасности;
  • служащие внутренних органов;
  • пенсионеров;
  • инвалидов, которые утратили свою работоспособность, выполняя служебные обязанности.

Приватизация служебного жилья

Конечно, примерно лет двадцать назад количество ведомственного жилья было намного больше, чем сейчас, но, несмотря на это, данный вопрос и до сих пор достаточно актуальный. Под ведомственным жильем понимают такое жилье, что предназначается для таких категорий населения, которые состоят в трудовых отношениях, и по своей работе должны находиться в непосредственной близости от места работы. Обычно такие квартиры предоставляются работникам жилищно-коммунальной сферы, аварийно-спасательных служб, сотрудников рыболовецких хозяйств, служащих налоговых, таможенных органов и других похожих категорий. Конкретно определяют и устанавливают, людям каких должностей полагается получение служебного жилья, конкретные статьи. С последними можно ознакомиться, изучив Жилищно-коммунальный кодекс Российской Федерации.

Опираясь на то же самое законодательство, под такое жилье, как правило, отводят отдельные квартиры, которые располагаются на первых этажах. Если в какой-либо организации либо предприятии появляется работник, нуждающийся в таком жилье, то эта организация должна подать соответственное заявление в исполнительный комитет по месту работы. Далее исполкомом рассматривается запрос и принимается решение в сторону того, чтобы включить данную квартиру в число ведомственных, и что она уже может быть передана в пользование нуждающемуся в жилье сотруднику.

В Законе указано, что все жилье, которое выделяется для служебного использования, не приватизируется. Это делается для того, чтобы не возникали случаи злоупотребления правами на их приватизацию, ведь данная программа имеет целевое назначение, направленное на улучшение жилищных условий, а именно возникшей необходимости проживать в непосредственной близости от места работы. Если бы у каждого проживающего в ведомственной квартире была возможность осуществить ее приватизацию, то, скорее всего, в ближайшее время такое жилье просто исчезло.

Читайте также: Можно ли продавать неприватизированную квартиру с долгами и без

Однако в этом вопросе есть и другая сторона, а именно возможность предоставления социального обеспечения жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в своем жилье либо в улучшении уже существующих условий проживания. С такой проблемой зачастую сталкиваются те лица, которые многие годы отдали службе на благо общества, а кроме ведомственного жилья, другого так и не приобрели.

Возможна ли приватизация служебного жилья

Опираясь на законодательство, можно сказать, что такая возможность практически отсутствует. Сам Жилищный кодекс такого не предусматривает, но, если основываться на закон «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», а именно ст. 4 ч. 1, то там четко написано, что служебная недвижимость входит в перечень тех объектов, которые можно приватизировать.

Если внимательно изучить вторую часть этой статьи, то там четко говорится, что владельцы такого жилья оставляют за собой право на свое усмотрение передавать такое жилье гражданам. Говоря простыми словами, что все предприятия и организации, которые имеют в своей собственности такое жилье, могут сами решать давать разрешение на приватизацию гражданам служебной квартиры или нет. Помимо этого, Конституция Российской Федерации дает возможность субъектам самостоятельно устанавливать правила и условия для проведения приватизации для каждого региона.

Процедура приватизации ведомственного жилья

В основном такая процедура для граждан сводится к подаче заявления и ожиданию положительного ответа на него. Это связано с тем, что предприятие имеет на это право, но оно никак не обязано это делать. Стоит отметить, что в реальности очень мало организаций соглашается на то, чтобы сотрудники приватизировали служебное жилье.

Для того чтобы отдалить эту возможно, многие работодатели нанимают высококвалифицированных кадров, которые должны проработать как минимум 10 лет на данном предприятии либо прожить на одном месте в такой квартире. Если заявление от сотрудника все-таки поступило, то на рассмотрение этого вопроса администрации отведено не более двух месяцев. При положительном решении данного вопроса следует процедура заключения соглашения между руководителем и самим работником в виде договора, по которому данное жилье передается в собственность.

Что нужно для приватизации служебной квартиры

Одним из самых реальных способов сделать приватизацию ведомственной квартиры, это снять с нее статус служебного. В первую очередь такая квартира должна быть переведена в муниципальную собственность. После этого надо оформить аренду данного жилья на социальных условиях, а уже затем сделать право собственности. Самый простой путь – это заняться этим вопросом совместно с самой организацией, а именно сам руководитель должен подать соответственный запрос в администрацию, в котором будет изложено желание перевода такой квартиры на баланс. В этом случае все зависит от того, проявит ли желание руководитель содействовать в данном вопросе.

Бывают еще и такие ситуации, когда, независимо от сотрудников компании, ее жилищный фонд может стать муниципальной собственностью. Для этого следует все время следить за статусом своего жилья и по возможности поторопиться с вопросом приватизации. Нужно брать во внимание, что может быть и так, что дом уже стоит на балансе города, а квартира так и остается служебной.

Исходя из всего вышесказанного, изменить статус служебного жилья все-таки возможно. Для этого в первую очередь подается заявление на ту организацию, где работает заявитель, с просьбой исключить ее из служебного фонда жилья. Если такое заявление будет одобрено работодателем, уже он сам передает его на рассмотрение в исполком. Далее уже исполком рассматривает вопрос о возможности исключения этой квартиры из служебного фонда и возможности ее приватизации заинтересованным лицом.

Однако и здесь существуют свои рамки, а именно каждому гражданину дается единственное право на приватизацию, которое не должно быть израсходовано. Но и в этой ситуации тоже есть выход, приватизацию может сделать кто-нибудь из его родственников.

estto.ru

Как приватизировать служебную квартиру в России

Приватизация служебного жилья в России влечет практически неразрешимую проблему, поскольку Законом РФ № 1541-1 установлен прямой запрет для передачи данных жилых помещений в собственность граждан. Тем не менее, существуют варианты и для переоформления служебной жилплощади в частную собственность.

Что это такое

Законодательный запрет на приватизацию служебных квартир напрямую связан со специальным целевым назначением данных объектов недвижимости – они выделяются из специализированного муниципального фонда на период рабочих или служебных отношений. При этом можно выделить следующие характеристики служебного жилья:

  • выделение таких квартир носит временный характер, а после прекращения трудовых и служебных отношений недвижимость должна быть освобождена жильцами;
  • на служебные квартиры не распространяются условия соцнайма, в том числе право на участие нанимателей в программе приватизации;
  • присвоение статуса служебного жилья может осуществляться только путем издания распорядительного акта местных органов власти.

Также нужно учитывать, что выделение служебной жилплощади происходит без соблюдения правил очередности, регламентированной Жилищным кодексом РФ.

Основания для приватизации служебного жилья

По нормам ЖК РФ, после утраты трудовых или служебных связей с государственным или муниципальным учреждением, граждане должны освободить жилье. Если это не происходит, собственник служебного жилищного фонда вправе требовать принудительного выселения из занимаемого объекта недвижимости.

На процедуру принудительного выселения распространяется общий срок исковой давности – три года, а отдельные категории граждан вообще не могут быть выселены из указанных квартир (например, семьи военнослужащего, погибшего при исполнении должностных обязанностей). Однако даже пропуск срока для принудительного выселения, или отсутствие оснований для таких действий, не порождают права на приватизацию таких квартир.

Основания для законного переоформления прав на служебные жилые помещения заключаются в следующем:

  • принятие соответствующего решения собственников жилищного фонда;
  • снятие с объекта недвижимости статуса служебного жилого помещения путем вынесения распорядительного акта муниципалитета;
  • обращение в судебное учреждение при выявлении случаев незаконного присвоения квартире статуса служебного жилья.

Собственник жилищного фонда вправе принимать любое решение о распоряжении служебными квартирами, в том числе и о передачи их гражданам в рамках программы приватизации. Основания, по которым может приниматься такое решение, содержатся в местных правовых актах или внутренних документах владельца фонда (например, в состав таких оснований может включаться наличие существенного стажа трудовой деятельности в государственном или муниципальном учреждении).

При наличии указанных обстоятельств, граждане имеют право обратиться с заявлением о приватизации, без необходимости получать дополнительный распорядительный акт либо судебное решение. В этом случае дальнейший порядок оформления документов по приватизационной сделке будет полностью соответствовать стандартной процедуре по Закону № 1541-1.

Издание распорядительного акта об исключении квартиры из числа служебного фонда может быть обусловлено следующими обстоятельствами:

  • изменение правового статуса отдельных многоквартирных зданий, в том числе передача их на баланс иным государственным и муниципальным ведомствам;
  • устранение необходимости в содержании служебного жилищного фонда;
  • приобретение гражданами права на получение муниципального жилья в порядке очередности, в связи с чем, допускается снятие служебного статуса с фактически занимаемой жилплощади.

В результате издания постановления главы местного властного органа с квартиры снимается статус служебного жилья, после чего этот документ представляется в уполномоченный орган для оформления всех приватизационных бланков.

В ряде случаев допускается решение этой проблемы через судебные учреждения, а инициаторами обращения в суд будут являться жильцы служебной квартиры.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Приватизация служебной квартиры через суд

Рассмотрение жилищных споров, в том числе снятие с квартиры статуса служебного жилого помещения или устранение препятствий в приватизации, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районный или городские суды). Основаниями для обращения в судебные инстанции будут являться следующие обстоятельства:

  1. присвоение квартире статуса служебного жилого помещения после ее фактического выделения гражданам;
  2. ошибочное включение квартиры в состав служебного фонда при отсутствии законных оснований;
  3. наличие в реестре муниципального жилья ошибочной записи о статусе служебного жилья, хотя соответствующий распорядительный акт не издавался.

Порядок выделения гражданам служебной жилплощади подразумевает издание соответствующего постановления, при этом у объекта недвижимости уже должен быть указанный статус. Если гражданам фактически предоставлена квартира, не обладающая статусом служебного жилья, последующее издание распорядительного акта будет являться незаконным, а жильцы смогут на общих основаниях обратиться для участия в приватизации.

Также нередко в состав служебного фонда включаются объекты недвижимости, которые могут предоставляться только на общих основаниях по договорам соцнайма. Если такие случаи подтверждаются в ходе судебного разбирательства, постановление местных властей будет отменено.

Еще одним вариантом для обращения в суд будет являться наличие записи о служебном статусе жилья, хотя в реальности будет отсутствовать постановление властных органов. На практике, такие случаи могли возникать при передаче жилищного фонда из ведомственного подчинения в муниципальную собственность, когда все передаваемые объекты считались служебными без надлежащего оформления.

Поскольку издание соответствующих правовых актов индивидуального характера относится к компетенции местных органов, именно им предстоит доказывать свою правоту при рассмотрении исков граждан. По ходатайству истца, либо по собственной инициативе судебного учреждения, у ответчика будут истребованы все документы, имеющие отношение к спорной квартире.

Содержание судебного решения, вынесенного при рассмотрении данных споров, может носить следующий характер:

  • снятие с квартиры статуса служебного жилого помещения путем отмены, ранее изданного постановления местной власти;
  • признание незаконным отказа в приватизации квартиры, в результате чего граждане смогут зарегистрировать право собственности в установленном порядке.

После вынесения судебного акта, граждане должны представить его  в уполномоченный муниципальный орган вместе с пакетом документов на приватизацию. Все дальнейшие действия будут проведены в рамках закона № 1541-1, а в итоговом приватизационном договоре и правоустанавливающих документах отметка о служебном статусе квартиры будет отсутствовать.

law03.ru

ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Приватизация служебного жилья возможна при соблюдении ряда положений законодательства, несмотря на то, что муниципальные органы власти в основном отказывают гражданам в приватизации такого жилья.  Судебная практика знает целый ряд примеров положительного решения по искам о приватизации служебного жилья. 

Приватизация служебного жилья как правило не допускается (ст.4 ФЗ РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ»). В соответствии с указанной нормой приватизация  служебного жилья допускается только с согласия собственника этого жилья.

   С 01.03.2005 многие служебные жилые помещения поменяли свой статус. Для того чтобы жилое помещение стало  служебным, оно должно быть занесено в специальный реестр. Многие собственники служебного жилья до настоящего времени не занесли служебные жилые помещения в такие реестры, а потому их статус  в настоящее время не ясен.

Кроме того, многие собственники избавлялись от своего жилищного фонда и передавали его  в жилищный фонд муниципальных органов. При передачи служебного жилья муниципальным органам, такое жилье автоматически приобретает статус социального жилья, которое приватизируется на общих основаниях. Отсюда , если  у вас возникло желание приватизировать служебную квартиру, в первую очередь необходимо выяснить, а имеет ли квартира статус служебного жилья на данный момент.

Люди далекие от юриспруденции обращаются к адвокатом с просьбой «расслужебить» жилье. Закон такого понятия не содержит. Правильнее говорить о  заключении вместо договора служебного найма договор социального найма. При смене жилищного статуса квартиры ее можно будет приватизировать на общих основаниях.

  Когда можно приватизировать служебное жилье

Самый простой способ приватизации жилья — это получение согласия собственника служебного жилья на его приватизацию. Но на практике получить такое согласие  далеко не всегда удается или получение такого  согласия может дотянуться до истечения срок приватизации жилья установленного законодательством.

Второй способ  подходит для тех, кто проработал в организации, предоставившей жилье, более 10 лет или менее 10 лет но они были уволены в связи с выходом на пенсию по старости, уволены по сокращению численности или штатов, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, уволенные в связи с получением инвалидности 1 и 2 групп в связи с травмой, полученной при исполнении своих трудовых обязанностей на производстве либо членам семьи умершего работника и другие  которому  было предоставлено служебное жилье и другие  лица перечисленные в ст.103 ГК РФ.

Перечисленная категория граждан не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого равноценного жилья, а потому они вправе обратиться к собственнику жилья с заявление на приватизацию служебной квартиры. Если собственник жилья откажет в приватизации квартиры, то эти лица могут обратиться в суд с иском о понуждении заключить с ними договор социального найма, а после смены жилищного статуса квартиры приватизировать ее в общем порядке или обратившись с соответствующим иском в суд.

Третий способ- это приватизация служебного жилья которое было передано его собственникам муниципальным органам и фактически стало социальным жильем. В соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ  с жильцами жилых помещений, ранее принадлежавших предприятиям, организациям, учреждения, переданное на баланс муниципальных органов власти, должны заключаться договора социального найма, а отсюда наниматель такого жилья после заключения договора социального найма вправе его приватизировать.

Муниципальные органы власти не всегда соглашаются на приватизацию таких квартир, однако, судебная практика на стороне жильцов.

 В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года Верховный Суд дал руководящие разъяснения судам о праве граждан данной указанной категории на приватизацию жилья в общем порядке.

  Общие рекомендации при приватизации служебного жилья

Здесь следует учесть следующее. Нередко государственные предприятия были приватизированы путем акционирования или иным образом реорганизовано  в коммерческие общества, однако, свой жилищный фонд  не передало муниципальному органу  местного самоуправления, либо муниципальные органы не приняли этот жилищный фонд на свой  баланс. В таких случаях такие жильцы такого жилья вправе  требовать заключить с ними договор социального найма и в дальнейшем требовать его приватизации.

При любых условиях наличие штампа служебного жилья в ордере еще не означает, что квартира действительно имеет статус служебного жилья законодательство содержит  есть ряд условий, при которых наличии которых присвоение статуса служебного жилья будет считаться законным. В частности решение о включении жилья в разряд служебных должно быть принято до предоставлении жилья жильцам. Такое решение должно быть принято уполномоченными органами, уполномоченными осуществлять управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Эти органы должны принимать такое решение с соблюдением целого ряда требований установленных соответствующим постановлением Правительства РФ.

Следует так же учесть и следующий момент. Приватизация жилья, в том числе и служебного, возможна только по взаимному согласию всех  жильцов. Приватизация жилья признанного аварийным так же не допускается.

О приватизации комнаты в общежитии читайте здесь.

 

pershickow.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
2019 © Все права защищены. Карта сайта