Строительство без разрешения – ответственность, штраф за незаконную постройку на земельном участке, сколько этажей дома можно строить без разрешения

Содержание

Строительство без разрешения на строительство

Установленная законом процедура строительства требует прохождения многочисленных согласований, а кроме того, весьма длительна по времени.

Однако, в некоторых случаях законодательство дозволяет возводить капитальные объекты без прохождения указанной процедуры и получения разрешения на строительство.

К таким случаям относятся:

  • любое строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, может осуществляться без разрешения;
  • если возводится гараж на земельном участке, который был представлен физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • строения и сооружения вспомогательного использования (при наличии на том же земельном участке основной постройки, которую данные объекты обслуживают) также возводятся без получения разрешения на строительство.

Кроме этого, как подсказывает логика и устанавливает закон, не нужно получать разрешения на строительство для возведения объектов, которые вообще не относятся к объектам капитального строительства. Некапитальные объекты, не имеющие прочной связи с землёй, устанавливаются без прохождения строительных процедур.

Как упоминалось в статье, раскрывающей понятие строительства, по общему правилу разрешение на строительство необходимо также получать и на строительные работы, подпадающие под понятие реконструкции.

Вместе с тем, строительные работы не требуют получения разрешения, если они проводятся в рамках капитального ремонта, т.е. при таком изменении объектов капитального строительства и (или) их частей, когда такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При этом, во многих случаях правообладателям капитальных объектов приходится специально доказывать, что произведённые ими работы не выходили за рамки капитального ремонта и их не следует считать произведённой реконструкцией.

Конкретные перечни строительных работ, не требующих разрешения на строительство, уточняются региональным законодательством. Так, в г. Москве к таким работам относятся в том числе многие виды работ по переустройству нежилых зданий, такие как устройство проемов в перекрытиях (в т.ч. с сооружением дополнительных лестниц), в стенах (включая несущие), устройство новых и заделку существующих оконных проемов и т.д.

Также разрешение на строительство в любом случае не требуется для строительства некапитальных объектов, не относящихся к недвижимости. Данные объекты размещаются либо по усмотрению правообладателя участка, либо в специально предусмотренном для них порядке, не имеющем отношения к получению разрешения на строительство.

Правовой центр «Два М» оказывает услуги по юридическому сопровождению строительных проектов на всех этапах реализации:


По всем вопросам, связанным с предоставлением услуг, просьба связываться по телефону: +7 495 989-47-25 или по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.2m.ru

Строительство без разрешения

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Строительство без разрешения

В статье раскрываются общие положения строительства и реконструкции без разрешения; проблема оформления объекта, возведённого без разрешения; вопросы, связанные со строительством иных объектов (гаража, склада, пристройки) без разрешения

В гражданском законодательстве существуют случаи нарушения установленных норм для проведения строительства жилых и нежилых. Соответственно, строительство без разрешения относится к ряду административных правонарушений и предусматривает несение нарушителем определенной ответственности.

Общие положения строительства без разрешения и проведения реконструкции без разрешения на её осуществление

Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям:

  • строение было спроектировано, возведено и создано на той земельной территории, которая не была ранее предоставлена для регистрации в определённом порядке;
  • здание было возведено на том земельном отрезке, специфика разрешенного использования для которого не предусматривает на нём строительства конкретного недвижимого объекта;
  • постройка была возведена без прохождения процедуры получения необходимых разрешений;
  • здание было построено с нарушениями градостроительных норм и правил.

Многие граждане осуществляют такое строительство по различным причинам: из-за минимальных сроков, выделенных на строительство постройки; из-за трудоемкости и длительности процедуры оформления документации, которая касается определения прав собственности; из-за отсутствия достаточных знаний о юридических правилах и порядке получения разрешения на строительство, а также значении такого документа. По этим причинам целесообразной является консультация с юристом на этапе, предшествующем фактическому началу строительства.

Важным результатом получения разрешения на строительство становится возможность владельца постройки правомерно самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

Оформление дома, построенного без разрешения на строительство

На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).

Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом. Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ. Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:

  • расположение постройки на данном участке;
  • наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
  • на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
  • сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.

Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:

  • государственным и муниципальным учреждениям,
  • казенным предприятиям,
  • центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
  • органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 20 ЗК РФ). Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В случае оформления постройки через суд, владелец здания должен подать исковое заявление направить его для рассмотрения судебными органами, расположенными по месту расположения самовольно возведенного недвижимого имущества. 

Строительство иных сооружений без разрешения (гараж, склад, пристройка)

Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка. За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.

Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:

  1. Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
  2. Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
  3. Заключения согласующих организаций.
  4. ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.

Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:

  • хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
  • оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
  • технические строения для противопожарной защиты;
  • садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.

Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование. 

Для ознакомления с проблемой ответственности за строительство без разрешения, можно изучить четвёртый параграф этой статьи «Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство»

advokat-malov.ru

СТРОИМ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ

Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.

Вопрос является важным, потому что здание, сооружение или другое строение, которые возведены без необходимых разрешений, являются самовольной постройкой (п.1 ст.222 ГК РФ). Право собственности на такую постройку не зарегистрируешь. Самовольной постройкой нельзя распоряжаться — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать с ней другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).

КОГДА НУЖНО ПОЛУЧАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Необходимость получения разрешения на строительство зависит о того что строим (объект строительства) и на каком участке строим (вид разрешенного использования земельного участка).

Наша таблица поможет вам в этом разобраться.







Вид объектаРазрешительная документацияПримечания
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)Разрешение на строительство требуетсяПеречень документов, которые необходимо приложить к заявлению о предоставлении разрешения на строительство, минимален.

Такое заявление можно подать в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

ГаражРазрешение на строительство не требуетсяРазрешение не требуется только если строительство гаража осуществляется на з/участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п.1 ч.17 ГрК РФ).
Строительство на з/участке, предоставленном для садоводстваНапоминаем, что на садовом з/участке можно возводить жилое строение, а также хозяйственные строения и сооружения.

К хозяйственным строениям и сооружениям также можно отнести баню, гараж, хозблок и т.п.

Строительство на з/участке, предоставленном для ведения дачного хозяйстваНапоминаем, что на дачном з/участке можно возводить жилое строение без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

К хозяйственным строениям и сооружениям также можно отнести баню, гараж, хозблок и т.п.

Строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и другие)Согласно Градостроительному кодексу РФ к объектам капитального строительства относятся: здания, сооружения, строения, объекты незавершенного строительства.
Строительство на з/участке строений и сооружений вспомогательного использованияВ законе понятие «строение и сооружение вспомогательного использования» не раскрывается, но полагаем, что к таким строениям и сооружением можно отнести баню, хозблок и тому подобное вспомогательное сооружение.

ПОСТАНОВКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

После того, как объект построен, его необходимо поставить на государственный (кадастровый) учет и зарегистрировать право собственности в ЕГРП (с 01.01.2017 года – в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).) Объекты некапитального строительства на кадастровый учет не ставятся, права на них в ЕГРП не регистрируются.

До 01.03.2018 года, все вышеперечисленные в таблице объекты (кроме объектов некапитального строительства) ставятся на государственный (кадастровый) учет на основании декларации об объекте недвижимости, изготовленной по установленной форме и подписанной правообладателем такого объекта (ч.9 ст.25 ч.8 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Форма такой декларации установлена Минэкономразвития. А регистрация права собственности осуществляется на основании правоустанавливающих документов на з/участок и данной декларации (п.1, 3 и 4 ст.25.3 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

После 01.03.2018 г. для постановки на кадастровый учет объекта ИЖС необходимо будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию (ч.4 ст.7 ФЗ от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»). Именно этот документ с 01.03.2018 года будет основанием для кадастрового учета объекта ИЖС (ч.10 ст.55 ГрК РФ).

Ковалев Николай

kovalev-partner.ru

Процедура оформления самостроя через суд – с чего начать узаконивание самовольной постройки

Самовольная застройка – довольно распространённое явление. Не секрет, что не всё построенное в недавнее время, начиная от домика на садовом участке и заканчивая супермаркетом, получило официальное право на существование.

Иногда, стараясь сэкономить на налогах, люди возводят постройки, не озадачиваясь их официальной регистрацией. Некоторые надеются оформить новый объект, воспользовавшись дачной амнистией. Но рано или поздно приходит время, когда возникает острая потребность в необходимых бумагах. И тогда никакой роли не играет возникала такая ситуация по незнанию или сознательно.

С самовольно возведённым зданием невозможно проводить никаких юридических действий. Его нельзя продать, подарить, внести под залог, сдать в аренду.

И всё же, если человек вначале строит, а потом узаконивает построенное – такое допустимо? Да. Но делается это только на основании судебного постановления. Рассматривают такие иски суд общей юрисдикции. Вся процедура обходится хозяевам зданий недёшево, при том, что не всегда можно гарантировать нужное решение по узакониванию самостроя через суд.

Досудебное решение вопроса

С чего начать узаконивание самостроя? Всегда начинают с урегулирования до подачи заявления в суд. Соберите документы и отдайте заявку в Администрацию для согласования строительства.  Мотивированный отказ в этом случае станет основанием для составления иска. При этом здесь важен не ответ, а факт того, что действие было совершено.

Когда, вовремя не сумев остановится, Вы залезли на территорию соседа своим новым сооружением, попробуйте договориться с ним по поводу отчуждения этой части или оформления её в аренду. Просмотрев поданые материалы, судья должен понять, что были испробованы все способы для решения проблемы и Вы не смогли ничего сделать. Только после этого он допустит Ваш иск к производству. Ответчиком по нему является сторона, чьи интересы Вы нарушили, возведя самовольное здание.

Когда возможно положительное решение

Принятый порядок узаконивания самовольной постройки базируется на более жёстких к ней требованиях.  Суд обязательно назначит официальную независимую экспертизу, поэтому самострой должен:

  • строго соответствовать всем действовавшим нормативам на момент строительства;
  • не вступать в противоречие с указанным видом использования места его расположения;
  • проходить по всем нормам, предъявляемым к нему экологами, СЭС и другими контролирующими организациями.

Тогда можно ожидать положительное постановление суда. После вступления в силу оно станет документом для постановки объекта на кадастровый учёт и регистрации права в реестре.

Любое нарушение превращается в непреодолимый барьер, влекущий за собой решение о сносе строения. Даже если это касается дольщиков многоквартирного дома. Например, когда застройщик построил его на месте, не предназначенном для многоэтажной застройки, суд откажет дольщикам в оформлении самостроя через суд. Потому что нельзя оформить официально только какую-то часть. В процедуре необходимо участие всего здания.

На самовольную застройку на чужом месте не распространяется закон о «приобретательной давности». Даже если она использовалась Вами более 15 лет. Получить её в собственность нельзя.

Профессиональная помощь

Процедура узаконивания самовольной постройки сложная и может занять долгое время. И поэтому редко удаётся обойтись без услуг грамотных юристов. Стоят их услуги, как не трудно догадаться, недёшево. Ещё прибавьте к этому оплату экспертизы застройки, ложащуюся на плечи истца. Вот и подумайте, сколько экономит человек, изначально оформивший все положенные бумаги и спокойно проходящий все этапы строительства и введения в эксплуатацию.

Читайте также:

ladynumber1.com

Построил дом без разрешения на строительство

Построил дом без разрешения на строительство

Каков должен быть алгоритм наших действий? Какие необходимо провести съемки? В администрации города (архитектурный отдел) говорят (даже не смотрели в документы), что признают строение незаконным, и потом мы будем оспаривать их решение в суде.

В БТИ же говорят, что оформление дома не составит труда и займет менее месяца. Как быть в данной ситуации? Вам все верно сказали в администрации — поскольку дом построен без получения разрешения не строительство, то администрация признает строительство незаконным, поэтому необходимо обращаться в суд и признавать право собственности на самовольную постройку:

Еще потребуется утвержденная у районного архитектора общая планировка земельного надела, с топографическими результатами, схемой коммуникаций и расположения всех дополнительных построек.

возвести объект без фундамента; возвести дом на участке, предоставленном в личное крестьянское хозяйствование или сельскохозяйственные нужды; соорудить некапитальные объекты – ларек, сарай; выполнить капремонт без сноса несущих стен и внутренних перестроек.

Не стоит беспокоиться, если строительство уже началось, а разрешения нет – до 01.03.2018 процедура регистрации максимально упрощена.

Разрешение на строительство необходимо для того, чтобы взять кредит в банке или подключать коммуникации на участке. Для получения разрешения необходимо предоставить стандартный пакет документов, который также указан в Градостроительном кодексе.

После того, заявление и вся необходимая документация поданы в соответствующие органы, они должны дать ответ в десятидневный срок, за время которого производится проверка документов и требований госорганов.

Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке? Как получить разрешение на строительство дома на своем дачном участке?

Наши предки спали не так, как мы.

Что мы делаем неправильно? В это трудно поверить, но ученые и многие историки склоняются к мнению, что современный человек спит совсем не так, как его древние предки.

Изначально.

11 странных признаков, указывающих, что вы хороши в постели Вам тоже хочется верить в то, что вы доставляете своему романтическому партнеру удовольствие в постели? По крайней мере, вы не хотите краснеть и извин.

Непростительные ошибки в фильмах, которых вы, вероятно, никогда не замечали Наверное, найдется очень мало людей, которые бы не любили смотреть фильмы. Однако даже в лучшем кино встречаются ошибки, которые могут заметить зрител.

10 очаровательных звездных детей, которые сегодня выглядят совсем иначе Время летит, и однажды маленькие знаменитости становятся взрослыми личностями, которых уже не узнать.

Миловидные мальчишки и девчонки превращаются в с.

Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Добрый день! Все верно. Существуют определенные этапы строительства, без которых обойтись нельзя.

Перечислю вам самые важные: получение планов, топографического и ситуационного; получение документа «технические условия коммуникаций»; получение градостроительного плана земельного участка; схема планировочной организации земельного участка; разрешение на строительство; далее документ «архитектурно-проектировочное задание»; делаем проект на дом; далее непосредственно стройка; вводим здание в эксплуатацию; и присваиваем адрес земельному участку.

Здравствуйте! Я собственник земельного участка, построил одноэтажный дом, без разрешения на строительство.

Земля под ИЖС. Нас в посёлке таких много с построенными домами и без права собственности на них. Хотим решить вопрос через суд, есть ли шансы на положительное решение?

Здравствуйте! Как это без права собственности, если вы пишете, что вы собственник?

То, что без разрешения, конечно плохо. В любом случае суд рассматривает каждое конкретное дело в индивидуальном порядке. Шансы есть.

Добрый день!

У меня есть договор аренды на земельный участок, соответственно имеются все постройки, в том числе и жилой дом. Но чтобы получить документы на собственность, нужно получить разрешение на строительство. В этом мне отказали, сославшись на то, что земля относится к зоне скверов и парков.

Возможно ли получить разрешение?

Когда разрешается строить без разрешения на строительство и можно ли начать строительство до получения разрешения

То есть застройщик – это лицо, которому на праве собственности или любом другом законном праве (например, аренды) принадлежит земельный участок, на котором он осуществляет строительство объекта. Принятая в 2004 году редакция Градостроительного кодекса определила единый алгоритм действий по реализации строительного процесса любого объекта независимо от его функционального назначения.

Только выполняя определенные Градостроительным кодексом процедуры, возведенный объект будет соответствовать требованиям законодательства в области промышленной, экологической, технической и пожарной безопасности.

yuridicheskayakonsulitatsiya.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о

Свежие записи

2019 © Все права защищены. Карта сайта